记者调研：需高位谋划，多方合力共解中小学心理健康教育发展难题

近日，省教育厅公布2023年全省中小学心理健康教育特色学校名单，39所中小学名列其中。伴随经济社会发展以及政策制度完善，近年来从国家到地方，心理健康教育的社会地位日渐突出，受重视程度不断提高，专兼职教师逐年增加，各地学校以教师为核心的心理健康教育体系更为完善。但同时，在近两周的走访调研中，新华日报·交汇点记者也发现，当前专兼职心理教师的数量和素质，与社会期待相较仍有一定距离。

教育生态向好，江苏实现中小学心理健康专兼职教师全覆盖

“社会发展需求变了，心理健康教育的土壤也在跟着改良。”4月17日，记者在此次入选39校名单的无锡市积余实验学校心理健康中心，见到该校德育副主任练成。这间办公室还有个让孩子们更感亲切的名字——润心工作坊。十几平方米的空间温馨而明快，办公室内还有一面绘制着森林与小鹿的折叠屏风。屏风的存在，又将整间屋子分隔成了办公区域和相对隐蔽的个人心理辅导区。

“2021年前后，学校将包括润心工作坊在内的整层楼腾出来，专门打造心理健康辅导、培训和开展部分活动的区域。由此，有了个辅室、团辅室、身心放松和沙盘游戏室、情绪疏导室等。”练成介绍，随着硬件改造完工，2022年学校迎来首位专职心理教师——贾丽媛。

心理专业毕业的贾丽媛回忆，2022年刚来学校时，不少学生对心理咨询还有疑虑，有的学生曾抱怨“明明没有心理疾病，为啥要请我到咨询室去”。但随着她跟学生接触增加，学校心理健康教育由课堂不断走向校园，慢慢地，孩子们也从此前被班主任推荐才会前来咨询，逐渐变为有需要时主动求助。

让学生放下戒备、打开心门，确实不易。“为了打消孩子们的抵触情绪，我们会说：你很幸运被抽中了，我们想跟你聊聊天。”连云港师范高等专科学校第二附属小学心理教师黄凡介绍，不止于此，学校还借助各种类型的心理健康主题班会引导学生，“孩子们逐渐学会了倾听内心的声音，而非习惯性忽略”。此外，不少心理教师也开始主动出击，通过建立科学缜密的心理健康档案，开展针对性辅导。多措并举，逐渐叩开学生心门。

无锡市积余实验学校

“去污名化”“正常化”……这是谈及转变时，不少校长都脱口而出的关键词。采访中，有校长表示，心理健康教育从过去不受待见，只是卫生健康课程下相对弱势的一环，到如今日渐成为学校育人的重中之重，由虚向实的特点更为鲜明。

“要务实，就得让心理健康教育走出干预危机时才会用到的咨询室，真正进课表、进课堂。”常州翠竹中学副校长章艳说，学校尝试分年级开展“SEAL课程”，教师与学生共同探究心理问题的解决办法，并每周开设心理健康团辅课。“比如七年级聚焦小初过渡心理的不适，九年级聚焦中考压力和青春期家庭矛盾等，让心理发展阶梯式递进。”

“回看近两三年，心理健康教育的发展确实发生了较大变化。”在南京师范大学心理学院党委书记周红看来，出现改观，归根结底在于人，表现为全社会重视程度显著提升——一方面，更多中小学开始引进专业人才队伍。原先，专职心理教师大多只有名校才会聘用，而现在，观念较强的普通中小学也在招录专职教师；另一方面，开始注重心理教师的专业成长——不仅中小学纷纷加大教师培训，省内各市也都设置了心理健康教育教研员，定期组织研讨、督导和培训。此外，江苏还专门开展了心理健康课程比赛。

教师，是心理健康教育开展实施与长久发展的关键。去年，教育部等17部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，要求中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师。此前，省教育厅曾于2021年出台《关于加强新时代中小学心理健康教育的意见》；去年3月，江苏又启动实施“润心”行动，旨在进一步提升学生心理健康教育水平。

鉴于各方持续投入，2023年，江苏实现中小学心理健康教育专兼职教师全覆盖。其中，新配备专职教师近1200名。

专兼职教师虽有增加却仍显不足，资质认定秩序有待统一与规范

去年9月，省教育厅等15个部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动方案（2023—2025年）》，提出江苏将进一步配齐心理健康教师，各市（区）在2025年前为所有城区中小学校和乡镇中心学校100%配备专职心理健康教育教师，并按照师生比1:500配备兼职心理健康教育教师，切实为中小学生健康成长护航赋能。

记者调研发现，虽然近年来省内专兼职心理教师数量显著攀升，但总量仍不足以满足社会需求。业内相关人士认为，近两年，不少学校的专兼职教师配置，仅仅处于按1∶500师生比“铺开”阶段，以期实现“从无到有”、满足“基本覆盖”。也因此，省内部分上千人乃至两三千人的学校，专职心理教师往往只有1至2位，兼职教师的数量配置也仅处于“达标状态”。

“用现实需要和发展眼光来看，当前专职教师显然不够。”周红告诉记者，对于学校而言，专职心理教师的功能用四字形容，应是“顶天立地”。“立地”是托底，是出现危机时学校可以仰赖的专业人选；“顶天”是科学研究，设计育人活动，助力学校构建良好的心理健康生态。与此同时，专职心理教师一定程度上，还要能够协助兼职教师成长。

教师资质认定，无疑是心理教师队伍建设的“第一道关”。记者了解到，当前多数学校在招聘专职心理教师时，基本要求应聘者须具备心理学相关专业背景、心理健康教师资格证等条件。而对于由学科教师兼任的兼职心理教师，资质认证尚不完善——

一方面，省内部分设区市的教育部门为当地教师提供相关培训，发放培训证明或开展上岗资格培训认证。但由于省级层面缺少统筹性、科学性的心理教师资质认证体系，基层不乏“希望省里牵头，统一培训与认证标准，避免各地各行其是”的呼声。

另一方面，当前也有部分学校，允许教师在自主获取心理咨询师资格证之后持证上岗，或鼓励教师考取心理咨询师，以提升专业水平。问题是，2017年国家层面取消心理咨询师资格证考试后，相关资质认证的主体就变得鱼龙混杂。从中国科学院心理研究所、人社部，到各地各类心理协会等机构颁发的证书，种类繁多。有培训机构甚至表示，只要花钱就可“办证”，考试之前网课随便看看即可。

“心理咨询师国家认证取消后，省内各地虽然在做当地认证，但总体来看仍是‘散装状态’。”采访中有专家坦言，希望加强省级统筹，授权兼具省内权威性与学科影响力的高校和机构开展省级认证，这样至少可以缓解专兼职教师配置需求旺盛，却缺乏统一可靠认证渠道的问题，“进而解决有的教师，虽然手持一纸证明，却不会教、遇到危机也不敢干预等状况。”

此外，部分学校专职教师杂活多，分散精力、影响专业性；兼职心理教师“一心二用”力不从心，导致心理教育功能难以充分发挥等，也是当前影响中小学心理教育开展实施的主要短板。

采访中，一位心理教师告诉记者，学校一共6位兼职心理教师，其中大部分都是主科老师，能花在心理辅导上的时间精力有限，“比如一对一学生访谈，一个学生就要花近1个小时，要覆盖更多学生实在忙不过来。”

需高位谋划，多方合力共解中小学心理健康教育发展难题

如何健全、规范中小学心理教师培养和相关资质认证的秩序？

面对教师资源和教育需求之间的供需矛盾，周红认为，当前仅靠专兼职心理教师解决各类心理问题，是难以实现的。大量育人育心的工作，应该融入学校其他事业中。因此，在心理健康教育方面，事实上学校应倡导“全员全方位育人”。“所有教师在传授学科知识的同时，都应有着思想引领、心理关怀，人格塑造的育人意识。”周红说。

在镇江，全市中小学已开始推行“全员导师制”，学生导师双向选择。而对心理需疏导、学习有障碍、家庭有变故、生活有困难的特需学生，除原有导师外，另安排一名行政教师、一名专兼职心理教师、一名社会导师担任该生成长导师，形成特需学生“1+3”导师结对模式。“导师会及时识别学生的异常情绪和行为，及时引导学生多角度理性看待问题，形成合理的情绪宣泄方式，为学生建立积极的人际支持环境。”镇江中山路小学副校长吴永平告诉记者。

面向全体教师的心理健康培训，也成为普通教师的“必修课”。练成介绍，学校针对当前已有架构——面向全体教师开展心理健康教育普训，与此同时，适当增加班主任群体的培训内容。“眼下学校正在组建心理工作室，由专职心理教师、部分兼职心理教师，以及其他对心理健康教育有兴趣的教师组成，并将成为未来牵引全校心理健康教育工作开展的‘火车头’。”练成说。

此外，针对一些年轻老师成长过程缺乏与社会深度链接的问题，也有业内人士呼吁，对心理教师培训时，课程设计应彰显唤醒和赋能两大功能，努力唤醒年轻教师教书育人的使命感和荣誉感。

与此同时，还有更多人在呼唤更加科学、规范的地方心理教师资质认证体系，使各地标准实现统一。

可喜的是，江苏现已针对当前痛点，启动省级层面师资培训和资质认证相关工作。3月15日，南师大心理学院和省教科院德育与心理健康教育研究所，共同举办全省中小学教师心理健康教育培训与认证方案暨测评工具鉴定会。会议举办的目的，就是瞄准当前省内中小学心理教师培养与考核认证的短板，提供兼具权威性和专业性的支持。

“当然，资质认证作为‘教师准入’的敲门砖，这很重要，但学校心理咨询工作的实践性极强。眼下，健全资质认证是第一步，往后还需要通过不断增加专兼职心理教师的个案咨询时长，积累经验。”已有十多年心理健康咨询经历的常州市翠竹中学兼职心理教师李红霞提醒。（新华日报·交汇点记者李睿哲 程晓琳 葛灵丹）

责任编辑：史文明

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