乡村振兴背景下周口市农村电商物流存在的问题与对策分析

农村电商物流作为“工业品下乡”和“农产品进城”的双向通道，将城乡之间的生产与消费紧密联系起来，是实施乡村振兴战略的有力抓手。现以农业大市周口市为例，从周口市农村电商物流的发展现状出发，针对农村电商物流网络体系不健全，农产品“最先一公里”冷链建设滞后，缺乏农村电商物流专业人才队伍等问题，有针对性地提出可行对策，以期为周口市农村电商物流高质量发展提供借鉴。

农村电商物流一头连着农村，一头连着城市，构筑了农产品上行和工业品下行的双向通道，是连接城乡居民生产与消费的桥梁，是满足城乡居民物质消费需求和实施农业供给侧结构性改革的有效途径，对全面推进乡村振兴发挥着极其重要的作用[1-4]。

2018年中央一号文件《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出，重点解决农产品销售中的突出问题，加强农产品产后分级、包装、营销，建设现代化农产品冷链仓储物流体系，打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村，健全农产品产销稳定衔接机制，大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化[5]。《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动建立长期稳定的产销对接关系[6]。党的二十大报告对全面推进乡村振兴进行了全方位战略部署[7]。这一系列指导意见为农村电商物流发展带来了新的机遇，同时也对农村电商物流发展提出了新的要求。周口市作为农产品生产大市借助全面推进乡村振兴战略的契机，发展好农村电商物流，带动农民增收致富，推动农业发展。文章在乡村振兴背景下，结合周口市农村电商物流实际情况和农村电商物流的特点，深入分析周口市农村电商物流存在的问题，并提出有效对策，以期为周口市农村电商物流高质量发展、助力全面推进乡村振兴提供参考。

乡村振兴背景下周口市农村电商物流发展现状

周口市积极推进乡村振兴，筑牢县域经济底盘。把解决好“三农”问题作为重中之重，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快建设现代农业强市。实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村，打造一批电商镇电商村[8]。截至2022年底，周口市电子商务行业发展态势良好，电商主体规模不断壮大，线上交易金额持续增加，农村电商成就尤为显著。

周口市农村快递业务量不断增长

周口市作为人口大市及特色农产品生产大市，有着广阔的消费市场充足的工业品供给，同时，该市农村地区有着充足的农产品供给，这些优势催生了“工业品下乡”和“农产品进城”的双向需求。“工业品下乡”让周口市农村地区消费者享受到了电商发展带来的实惠，“农产品进城”拓展了农产品销路，电子商务的双向流通带动了快递业务量的快速增长。

【基金项目】2023 年周口市哲学社会科学调研课题“乡村振兴背景下周口市农产品物流发展困境与对策分析”（ZKSKDY-2023-184）；2022 年河南省社科联调研课题“数字赋能河南乡村振兴的对策研究”（SKL-2022-2231）。

【作者简介】黄广志（1992—），男，硕士，助教，研究方向：物流与供应链管理研究；刘 娜（1994—），女，硕士，助教，研究方向：会计信息化研究。

电商服务网点与快递网点建设同步推进

为应对市场需求，周口市加速推动农村电商与快递物流协同发展，电商服务网点与快递网点同步推进。据周口市商务局消息，截至2022年9月，周口市已有9个县域电商公共服务中心、103个乡镇电商服务站和3012个村级电商服务点建成并投入使用。周口市邮政管理局统计，截至2022年9月，周口市7个县级公共物流仓配中心、7个乡镇已经建成共同配送快递服务站并投入使用，3个乡镇的快递服务站正在升级改造，并且配备配送车辆1214辆。全市村级快递网点建成2411个，占比达55%。此外，为提高快递网点作业效率，保障农产品安全，周口市还在县级公共物流仓配中心配备分拣设备和农产品追溯设备。电商服务网点与快递网点的建设，为周口市农村电商物流发展提供了良好保障。

乡村振兴背景下周口市农村电商物流存在的问题

周口市农村电商物流取得了长足发展，但是还存在一些问题，直接影响了农村电商物流的服务水平、运营成本和物流效率，间接阻碍了周口市全面推进乡村振兴的进程。

农村电商物流网络体系不健全，整体服务能力偏弱

国家邮政局于2014年启动了“快递下乡”工程，于2020年开展了“快递进村”工程，在此背景下，周口市农村电商物流得到快速发展，但周口市农村电商物流仍存在农村电商物流网络体系不健全，整体服务能力偏弱的问题，主要表现在以下三方面。一是现有物流网点不能满足广大农民寄取快递的需求。具体来说，虽然“工业品下乡”的物流量小，但是“农产品进城”的物流量较大，而周口市农村电商物流网点主要分布在县城、乡镇，在村一级很少布局物流网点，不能满足广大农民寄取快递包裹的需求。二是农村物流信息平台不完善，未能实现信息共享和对物流信息的实时监控。三是互联网技术运用不充分。物联网、云计算、大数据等互联网技术并未充分运用到农村电商物流网络体系中，“数字+”的应用仍有待加强。

农产品“最先一公里”冷链建设滞后

农产品从田间地头采摘后到进行物流运输之前的阶段，被称为农产品的“最先一公里”，在农产品的“最先一公里”储存运输过程中，需要通过预冷、分级、加工、包装、仓储等一系列活动为农产品保鲜。2021年，农业农村部规划设计研究院在发布的《农产品产地流通及“最先一公里”建设调研报告》指出，我国农产品产地流通“最先一公里”基础设施建设严重滞后。据统计，我国粮食、马铃薯、水果、蔬菜的产后损失率分别为7%~11%、15%~20%、15%~20%和20%~25%，远高于发达国家的平均水平[9]。周口市作为农产品生产大市，农产品“最先一公里”建设比较滞后，田间地头缺少分级、预冷及标准化冷链仓储管理，产地冷链物流服务能力不强，农产品源头分级标准化程度不高。周口市农产品出村进城“最先一公里”短板明显，导致农产品产地损耗严重，造成了资源浪费，影响了农民收益。

缺乏农村电商物流专业人才

农村电商物流涉及工业品与农产品的运输，常规工业品用常温物流即可，但是生鲜冷链食品和对包装、储存、运输、配送等条件较为苛刻的农产品，农村物流网点相关工作人员需具备专业的知识技能。周口市农村物流网点相关工作人员大部分是当地村民，缺乏农村电商物流专业人才，缺乏专业知识技能和冷链物流管理经验，管理方式较为粗放。周口市缺少农村电商物流专业人才主要有以下两方面原因，一方面，物流管理专业的学生大多认为在农村就业会导致个人发展受限，而城市就业机会多、生活条件好，该专业的学生更倾向于去城市发展。另一方面，周口市本地高校与农村电商物流网点缺少合作，这在一定程度上导致了农村缺乏电商物流专业人才。

乡村振兴背景下周口市农村电商物流发展对策

国家出台了一系列政策，为周口市破解农村电商物流存在的问题，实现降本增效提质目标指明了方向。

健全农村物流网络体系，提升服务能力

农村电商的发展需要完善的农村电商物流网络体系的支持。在农村物流网络体系建设方面，可以从以下几方面采取措施。一是进一步发挥邮政作为公共服务的普惠作用，鼓励相关市场主体积极参与农村物流网络体系的建设，共建县级仓储中心、乡镇配送中心、村级服务站，提供专业化、标准化服务，不断向基层下沉物流服务，助力“三农”发展。具体而言，加强电商企业与邮政的深度合作，在场地、融资方面给予优惠力度，提升电子商务与快递物流的协同效率；鼓励邮政与其他快递企业之间开展共同配送，共同建设仓储配送设施；鼓励快递企业与城乡公交合作，合理配置运力，拓展农村快递物流线路；鼓励快递企业与超市、便利店合作，利用社会力量拓展快递网点，推动“快递进村”工程向纵深发展。二是完善农村物流信息平台，实现信息共享和物流信息的实时监控。三是充分运用互联网技术，将物联网、云计算、大数据等互联网技术充分运用到农村电商物流网络体系中，进一步加强“数字+”在农村物流网络体系中的应用。例如，周口市各物流企业应积极研发适合周口市的实用冷链物流技术，通过5G、GIS、物联网、区块链和EDI等技术来构建物流信息管理系统，促进农产品物流信息互联共享，简化中间环节，提升农产品运输效率。四是在特色农产品优势产区建设加工基地，支持新型农业经营主体根据当地产业规模适度建设相关设施。例如，在产地改造集配中心、产地仓等预冷保鲜设施，并配套清洗、分拣、烘干、分级、包装等专业设备，保证农产品在产地的质量。通过以上措施来促进产地农产品的流通，确保农产品保值增值，保证农民增收，让消费者享受新鲜农产品。

健全全程冷链体系，确保农产品品质

农产品从“田间地头”到“厨房餐桌”，除了要有健全的农村物流网络体系，还要有全程冷链体系，才能确保农产品冷链物流全程不“断链”，全程控制农产品温度，保证农产品从生产加工到最后配送到顾客手中一直处于适宜的温湿度环境，确保农产品品质。首先，必须从农产品采摘源头做起，农产品基地应增设预冷设备，通过真空预冷或差压预冷来保持瓜果蔬菜等生鲜农产品的品质，保证农产品在储藏期的鲜度与质量。其次，在农产品运输过程中，采用冷藏双温车等车型进行冷藏运输，在流通环节采取低温流通措施来延长农产品的保鲜期，从而降低农产品的流通损耗。

建立长效机制，打造农村电商物流专业人才队伍

农村物流网点是“工业品下乡”和“农产品上行”的重要衔接点，是农产品出村的前沿，农村电商物流专业人才队伍不仅有利于做好“工业品下乡”的“最后一公里”工作，还有助于保证农产品“最先一公里”的运营质量。周口市可以通过以下措施来补齐农村电商物流专业人才短缺的短板。

一是加强政产校企合作，培养专业人才。周口师范学院、河南科技职业大学、周口职业技术学院等高等院校均开设有物流管理专业，该专业学生具备良好的专业基础知识。周口市各区县可以结合当地农业产业及其他特色产业发展现状，推动当地电商产业园、龙头企业、快递企业参与制定物流管理专业教学大纲及课程体系，与当地高等院校建立“订单式”人才培养机制，为大学生提供实习机会，使大学生成为理论过关、能力过硬的专业人才。

二是从农民中培养业务能手。政府应以乡镇为中心[10]，支持“知农、爱农”的农村能人在电商物流领域自主创业。同时，创新培训模式，聘请高校物流专业教师为农民专业合作社、农村电商企业和快递企业讲授农村电商物流理论知识，并探索“线下示范+线上讲解”等培训方式，把服务送到田间地头和快递站点。农村电商物流是连接城乡生产与消费的重要纽带，尤其在促进农村产业发展方面发挥着不可替代的作用，是繁荣农村经济的有效途径，是全面乡村振兴的重要基础。周口市正在全面推进乡村振兴，多措并举补齐农村电商物流短板，高质量发展农村电商物流，有助于周口市早日实现全面乡村振兴。

参考文献

[1]汪沁.电商模式与农村电商物流协同创新探讨[J].商业经济研究,2021(16):150-152.

[2]邢祥焕,赵爱威.双向流通背景下农村电商物流体系建设研究[J].技术经济与管理研究,2020(12):109-112.

[3]晋新焕.农村电商物流配送优化探究[J].农业经济,2021(07):125-127.

[4]陈泽云.数字乡村视角下农村电商物流的运作机制和实现路径研究[J].农业经济,2020(10):130-132.

[5]中华人民共和国农业农村部.中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见[EB/OL].(2018-01-02)[2023-08-10].http://www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2018/zxgz/201802/t20180205_6136444.htm.

[6]中国政府网.中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见[EB/OL].(2022-02-22)[2023-08-10].https://www.gov.cn/zhengce/2022-02/22/content_5675035.htm.

[7]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2022．

[8]周口市人民政府.关于周口市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划（草案）的报告[EB/OL].(2022-05-31)[2023-08-10].http://www.zhoukou.gov.cn/page_pc/zwgk/jcxxgk/ghjh/article324b2ef530ba4838be32da68180385db.html.

[9]中国日报网.农业农村部规划设计院调研报告：阿里重投入“最先一公里”值得示范推广[EB/OL].(2021-03-17)[2023-08-10].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1694462734675827310&wfr=spider&for=pc.

[10]列柏洪.乡村振兴战略下农村电商与农产品物流协同发展模式与策略研究[J].北京印刷学院学报,2019,27(04):63-65+72.

责任编辑：武凯

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