在希望的田野上——李堡村的“领头羊”李德吉

干净整洁的李堡村村委会大院

李堡村是山西省朔州市应县下社镇下辖的行政村，地处山西应县东南部，土地平坦肥沃，地下水资源丰富，气候温和，是天然的农作物生长区，尤其适合种植西红柿。基于当地优越的自然资源，李堡村村党支部书记兼村委会主任李德吉同志身在其位，力谋其事，努力发掘区位优势，整合优势资源，成功带领李堡村村委领导班子找到了一条成熟的致富之路，开辟了一条独特的农村集体经济发展之路。

李德吉同志出生于1982年8月19日，中共党员，大学本科文化程度。2015年开始担任应县下社镇李堡村村委会主任职务，2021年当选李堡村党支部书记兼村委会主任。李德吉自担任村干部以来，始终严格要求自己，从扎根农村的第一天起，他就奉行“先村民之忧而忧，后村民之乐而乐”的原则，在日常工作中脚踏实地、兢兢业业，积极带领全村党员群众艰苦创业，大力发展特色农业，努力摆脱贫困，奔向小康，为此做出了极大努力，最终探索出一条农业产业发展的新路子。此外，李德吉还积极加强乡村基础设施建设，全面改善李堡村原先落后的人居环境，建设美丽乡村，如建垃圾场，扩修田间路，建设文化活动广场，解决人畜吃水难题，铺设排污管道等。他鞠躬尽瘁，忠诚履职，使村容村貌焕然一新，为村民提供了更高质量的宜居环境。此外，他不仅让村民的“钱袋子”鼓了起来，还努力丰富村民的精神娱乐生活，全面提高了村民的综合素质。总之，李德吉同志在发展乡村经济、文化等方面均做出了突出贡献，他以实际行动展示了当代农村干部应该具备的专业素质与综合能力，得到了广大人民群众的一致好评，并多次获得市县级“优秀奖状”“先进工作者”等荣誉称号。

李堡村集体经济发展服务有限责任公司厂区外景

李堡村“老顽童乐队”成员正专心致志进行排练

应县李堡村便民服务大厅服务暖民心

为深入贯彻党的二十大精神，推进“我为群众办实事”实践活动。在李德吉同志的带领下，应县下社镇李堡村村民委员会发挥基层优势，想群众所想，急群众所急，筹资新建便民服务站开展“定点办”服务项目。安排帮办、代办员为村民办理相关便民事项，服务内容涵盖衣、食、住、行、生、老、病、死等方方面面，让群众从“跑大老远办”到“不出村办”，着力提高群众办事便利度，切实有效地提升了群众的获得感和满意度。

近年来，李堡村不断完善村级便民服务设施，提升村便民服务站人员的业务水平和服务能力，促进村级政务服务的标准化、规范化建设，提高互联网政务服务水平。如今，该村便民服务站内不仅有老花镜、助听器、复印机、饮水机、常用应急医药用品等，还为村民“一站式”准备好所需材料，真正做到让村民“少跑腿，不走冤枉路”，切实打通了基层政务服务的“最后一公里”。同时，在李德吉同志的带领下，便民服务工作过程中，村委会成员严肃认真，力求工作提质增效、多项提升。在提升便民服务大厅硬件设施的基础上，村委会又陆续配备专职干部，落实岗位责任制，提高为民办事的能力，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”服务模式。每位工作人员都热情细致、诚恳待人、讲究效率，认真为老百姓服务。面对工作中出现的复杂情况，工作人员尽职尽责，能办的事立即办；一时办不了的，承诺时间办；对事项复杂、需要部门协调办理的，积极主动做好沟通、解释工作，及时跟踪办理；确实不能办理的，向群众说明原因，耐心细致做好解释工作，真正把便民服务当做践行群众路线、便民惠民的具体实践。

现在李堡村村民不出村就能享受“一站式”办理计生服务、医疗保险参保认证、养老保险参保认证、低保申请等业务。对老弱病残孕特殊群体，工作人员还开展上门服务，不让村民多跑一步路，真正实现了服务村民“零距离”，大大提升了村民的满意度和幸福感。

李堡村村委会“无私奉献，敢于担当”墙饰

支部引领促发展，产业拓宽致富路

抓党建、促基层治理能力提升专项行动开展以来，李德吉同志信心百倍地投入工作，领导李堡村立足于全县西红柿主产区的产业优势，以“支部+公司+农户”为总发展模式，以做强产业为重要抓手，充分依托本地西红柿种植等优势，不断发展壮大村集体经济，助推乡村振兴，跑出了“支部联建、产业联盟”抱团发展壮大集体经济的“加速度”，为持续提升乡村治理质效奠定扎实基础。

首先，以“两强”为突破，抓牢发展机遇。李堡村以建强组织、做强产业为抓手，充分依托本地资源禀赋、区位条件、产业特色等实际，不断发展壮大村集体经济。第一是强组织，全力推行党建引领“十户一体”网格治理，通过建网格强组织，使党的执政基础更加坚实，基层公共服务精准高效；深入推进“我为群众办实事”活动，新建文化站500平方米，活动室285平方米，解决群众急难愁盼问题18件，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用日益凸显。第二是强产业，2022年，李堡村村党支部在前期赴河北、河南、山东、江苏等地多方考察对比后，争取上级乡村振兴衔接资金200万元，村集体自筹资金150万元，引进工艺先进、产能适中、价格优惠的西红柿罐头生产线。罐头厂采取订单式收购，每年可消化当地优质西红柿3000余吨，安置20名脱贫人员稳定就业，年收益可达60万元。同时，开办下社镇规模最大的连锁药店，为村集体经济发展添砖加瓦。

其次，以“两拓”为双翼，推动提质增效。一是拓宽集体收入来源，坚持盘活集体资产，提高“造血”功能，深入开展农村集体资产“清化收”工作。截至目前，全村共清理不规范合同4份，收回土地6.5亩，机井1眼，每年可增加集体经济收入1.6万元。二是拓展发展路径，以“支部+公司+农户”为发展模式，成立了应县李堡村集体经济发展服务有限责任公司。该公司经营范围从农技、农资、农贸等传统农业服务项目扩展到建筑安装、业务培训、劳务服务、机械销售、仓储服务、技术推广、旅游观光等。目前，公司已与农业、人社等部门签订培训服务意向书，预计年承揽委托培训服务收益20万元。

最后，以“两促”为目的，实现村强民富。一是促农民增收。通过订单式种植，解决了村民销售难、价格低的问题。年均收购本村西红柿1000多吨，均价每公斤2元，比市场价高1元以上，可直接带动村民增加收入60万元。村集体经济依托西红柿深加工龙头产业，在李堡村集体经济发展服务有限责任公司业务范围内承接各种服务类工程，实现村集体经济纯收入增收35万元。二是促品牌带动。村党支部坚持树立品牌带动效益增加，2022年6月注册了“西红柿第一镇”和“应州绿源”两个商标，实行产品统一品牌、统一包装、统一销售。同时，与京东、乐村淘等电商初步达成包销协议，不断增加产品附加值，推动农产品向规模化、标准化、品牌化、电商化发展。今年全村依托品牌效应仅西红柿产业一项可增收20万元。通过注册商标，与电商合作，提升产品品牌效应，直接带动本村西红柿、架豆、青椒、胡萝卜、大蒜五大主要农产品增收100万元，有力提升了村集体经济的产业发展质量。

乡村发展阔步行，品牌建设须当先

近年来，李堡村党支部和李德吉同志在上级政府领导的大力扶持下，带领党员村民努力实现农民致富、集体增收。在这个过程中，十分注重坚持品牌建设。应县李堡村集体经济发展服务有限责任公司秉承“质量就是生命”原则，携手乡村振兴行业精英共同努力富民强村，以产业为驱动，为助力乡村振兴作出贡献。

引进生产线，把牢发展机遇。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，为破解村级集体经济发展难题，李堡村党支部在前期赴全国各地多方考察对比后，引进一条工艺先进、产能适中、价格优惠的西红柿罐头生产线。2022年9月，李堡村集体经济发展服务有限责任公司牵头建起李堡村首家西红柿罐头厂，经多家单位严格验收后正式投入使用。主营产品西红柿罐头美味可口，营养丰富，具有三大优势。一是产地直采。罐头厂坐落在闻名全市的“西红柿第一镇”——应县下社镇，北纬39°的地理优势造就了无可替代的原生态富硒农产品，盛产的西红柿个大、皮薄、肉厚、瓤沙，深受各地客商欢迎。西红柿罐头厂依托当地的种植优势，直采纯天然、高品质的西红柿，绝不添加任何防腐剂和人工色素，确保真材实料好味道。二是技术专业。原料入厂严格按照品相高标准把关，经检验合格后方可入库。原料经气泡清洗机清洗、漂烫、去皮、切丁、破碎、杀菌、罐装、二次杀菌，直到产品下线。生产过程中，工作人员操作规范、严格把关，确保产品质量符合国家食品安全标准。罐头生产线也十分考究，设备采用河南好机乐智能科技有限公司用先进设计理念和工艺技术，量身打造日产1.5吨—2吨西红柿罐头生产线方案，全部设备与物料接触部分均采用不锈钢制造，清洁方便，干净卫生。西红柿经一系列处理后，在无菌环境下灌装，整个生产过程都在密闭的环境下进行，能够最大程度地保留西红柿的原始风味和多重营养。三是产地直发。通过直发直供的经营模式，实现乡土品牌接地气、包装精美得人气，质量过硬赢口碑。

依托生产线，实现村强民富。一是实现稳岗就业。产业连着就业，是群众稳定增收的重要支撑。罐头厂的成立可安置20名脱贫人员稳定就业，帮助脱贫户增加收入，从而将脱贫劳动力稳在当地、稳在岗位。二是实现农民增收。罐头厂采取订单式收购，通过订单式种植，可顺利解决村民难销售、价格低的问题。三是发挥品牌带动效应。村党支部坚持树立品牌带动效益增加，打造品牌带动产品，产品成就品牌的发展模式。同时，李堡村现已成为塔乡鲜生乡村e镇签约企业“带头人”，2023年应县获批山西省乡村e镇项目。为做好应县塔乡生鲜乡村e镇项目，帮助企业更好地将产品销售出去，李堡村在应县商务局的指导下，与山西乐村淘网络科技有限公司进行资源对接。目前，应县塔乡鲜生乡村e镇正与李堡村积极对接，应县塔乡鲜生e镇积极拓展与包括李堡村集体经济发展服务有限责任公司在内的本地各类电商企业主体的深度合作，深入企业调研帮扶，挖掘合作共赢点，力图为企业带头人——李堡村集体经济发展服务有限责任公司带来更好的服务，共同扩大乡村e镇在社会各界的影响力。

据李德吉同志介绍，发展生产线，做大做强产业是他们的目标。下一步，罐头厂将在利用现有设备的基础上，适当结合本地饮食习惯和市场需求，开发苦菜、泡菜等罐头产品，西红柿果汁等饮料产品以及具有提高免疫力的番茄红素类功能性高端保健品。

多项举措齐助力，坚决守好脱贫成果

李德吉同志在任时，始终把脱贫攻坚工作放在重要位置，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要政治任务，盯紧“两不愁三保障”、稳定增收等重点工作，确保脱贫成果持续得到巩固提升，不断提升脱贫群众的获得感和幸福感。

一是动态监测有精度。坚持“十户一体”网格治理模式，重点围绕收入变化、“三保障”和饮水安全等情况，对全村农户开展防止返贫致贫监测排查工作，对符合条件的，履行相关程序后纳入监测的对象开展帮扶；对不符合条件的，做好政策宣传和解释工作。重点监测16户脱贫人口和1户监测对象家庭基础信息变化情况，对全村低保户、五保户、残疾户等弱势群体，建立重点关注人群台账，做到早发现、早帮扶，定期核查清零，消除风险，坚决杜绝应帮未帮、应纳未纳。

二是政策落实有力度。严格落实“四个不摘”要求，充分发挥村“两委”干部、帮扶责任人以及党员干部的作用，坚决巩固“三保障”和饮水安全成果。义务教育方面，全面摸排，使应接受九年义务教育的8名脱贫户子女全部入学，无辍学学生。基本医疗方面，脱贫户及监测户全额参加城乡居民基本医疗保险，全面落实大病救助。安全住房方面，强化动态监测，组织对汛期强降雨期间房屋安全的排查巡查，做到排查和鉴定相结合。饮水安全方面，加强饮水安全状况监测，定期开展水质检测和饮水安全保障排查，达到“户户通自来水，户户饮放心水”的要求。

三是救助帮扶有温度。每月定期组织村“两委”干部和帮扶责任人对脱贫户及监测户开展入户走访，重点了解掌握脱贫户家庭收入情况及变化、医疗开支、帮扶政策落实等动态信息，常态化保持电话、微信联系，及时掌握帮扶对象的求助需求，跟进实施帮扶措施。组织开展卫生清扫活动，引导脱贫户养成讲文明、讲卫生的好习惯。大力实施产业项目，为脱贫人口就业、大病救助以及村级公益性岗位支出提供保障。大道至简，实干为要。李堡村党支部必将继续落实精准动态监测与救助帮扶，坚决守好不返贫底线，多措并举发展壮大村级集体经济，让脱贫基础更稳固，脱贫群众更有信心，乡村振兴动力更足！

总而言之，李德吉同志真正做到了从群众中来，到群众中去。他在职期间，一直惦记着村子里老年人的生活情况，恰逢村里有一支由老年人组建多年的乐队，名为老顽童乐队。业余时间，成员们会一起进行音乐活动，但因没有固定的场所，平时只能轮流在成员家里进行。李德吉留心到这一情况，协调村委会出面，专门为乐队准备了一个文化活动场所，并配备了电子琴、架子鼓、二胡、黑管、长笛、音响等设备，将成员整合在一起，备受群众好评。

希望的田野生机涌动，美好的乡土大有可为。在李德吉同志的带领下，李堡村党支部必将带领李堡村群众把日子越过越好，事业蒸蒸日上，村民更有干劲、更有奔头，未来更有希望。

责任编辑：武凯

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