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全链条护航“米袋子”“菜篮子”“果盘子” 金融创新托举秋日丰盈

2026年10月12日 13:03

数据来源:国家金融监督管理总局

秋意渐浓,秋粮即将迎来大面积收获,应季果蔬陆续上市。

今年4月,国家金融监督管理总局办公厅发布《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》,要求聚焦稳定发展粮油生产、“菜篮子”产业提质增效、农业科技创新等重点领域,强化金融供给。

粮草未动,资金先行。围绕一茬接一茬的农业生产,多家银行、保险等金融机构持续深化各方面合作,依托项目扶持、融资产品及服务创新等手段,尽可能满足各类农业生产经营主体融资需求,全链条护航中国饭碗,共同托举秋日里的这份丰盈。

扶持新品种、新设备、新技术,促进粮食生产提质增效

434公斤!在辽宁花生集团位于辽宁葫芦岛兴城市的花生良种繁育基地,“正业308”(辽集花4号)花生近期迎来测产。机器经过处,一垄垄花生秧被连根带起,根须上缀满荚果。“这个品种亩产比相邻地块其他品种花生高出100公斤左右,今年我们在兴城示范推广了3000亩。”正业种业公司总经理陈东煦剥开荚壳,里面露出饱满圆润的花生粒。

作为我国重要的油料作物,一颗优质花生关乎“油瓶子”的自给率。针对种业培育周期长、科研投入大等特点,交通银行葫芦岛分行量身定制专属金融服务方案,为辽宁花生集团以及所属正业种业有限公司综合授信1200万元。

“辽西地区以沙壤地为主,土质疏松透气,适合花生这类结荚作物生长。”集团负责人黄微介绍,专项融资有效缓解了企业季节性生产经营的资金压力,支持企业持续增加花生种质资源研发投入、扩大良种繁育规模。近年来,聚焦高油酸、高产量、抗逆性强,企业成功选育出“花育”系列等20多个优质花生新品种,累计推广面积超百万亩。

今年,我国继续开展实施粮油作物大面积单产提升行动。向科技要单产,除了主导品种、主推技术,先进主力机型同样是重要的“引擎”。

“三秋”大忙前夕,在湖南双峰县,湖南农友机械集团的生产车间里,履带式旋耕机、再生水稻收割机等主力机型加速下线,并发往各个粮食主产区。

双峰县丘陵起伏、田块分散,大型农机难施展,“小特精”农机成为破题关键。“我们为企业累计投放贷款4600余万元,支持车间改造升级。”农行娄底分行双峰支行负责人曾芝苗介绍,今年以来,已与5家农机龙头企业战略合作,为30余家农机企业投放贷款超4亿元。

“依托银行融资,我们对生产车间进行数字化智能改造,农机装备的产能提升近3倍、自动化率达70%。”湖南农友机械集团有关负责人刘若桥介绍。在研发资金支持下,公司开发的履带自走式“深泥王”旋耕机,打破传统轮式农机在淤泥田易打滑、下陷的弱点,可在60厘米深淤泥田中作业,实现原地掉头。

先进农机装备如何转变为田间生产力?农行加大农户贷款投放力度,并通过“惠农服务站+流动服务”等下沉市场机制,提升到村到户服务能力。针对部分农户购机环节资金短缺,农行山东兖州支行将金融服务从车间延伸到地头。在新兖镇泗庄社区,种粮大户王庆明去年申请10万元贷款,新添置一台智能播种机。“新机器作业效率高,忙完自家的地还能外出揽活,一年两季耕种,现在已经回本。”王庆明说。

健全农业全链条社会化服务,让“丰收账”变成“增收账”

粮食收获是丰收的“最后一公里”。在江西莲花县,今年新建的农事服务中心解决了许多种粮户的晾晒难题。

“往年四处找空地抢晴摊晒,现在稻谷卸车过磅后送到烘干塔,4小时烘完后直接入库。”良坊镇种粮户刘清林说。今年早稻收获以来,他陆续把4000多斤稻谷运到农事服务中心。眼下,8亩晚稻正处在灌浆壮穗的关键阶段,10月中下旬将开镰,有农事服务中心护航,刘清林心里笃定多了。

去年,农业农村部、国家发展改革委等多部门印发指导意见,提出加强现代农事综合服务中心建设,“鼓励各类金融机构按照市场化、法治化原则优化金融产品和信贷模式”。

在莲花县,这一农事服务项目覆盖全县12个乡镇,除了粮食烘干仓储设施,还配套建设了加工厂房、农机库棚等,配置履带旋耕机、高速插秧机等农机设备,每年可服务水稻种植面积超20万亩,能够有效降低粮食产后损耗。

“项目总投资2.31亿元,项目主体又缺少合格抵质押资产,建设前期推进阻力不小。”农行江西分行三农对公业务部总经理张军强介绍,针对项目长周期建设等现实特点,农行为其授信1.6亿元、17年期固定资产贷款,设置2年还款宽限期,匹配“前低后高”分期还款方案,契合项目前期投入大、后期收益逐步释放的经营特征。同时,配套提供供应链综合金融服务,补齐当地粮食产后烘干、仓储、加工一体化服务短板。

在川西平原,晚稻迎来了丰收。在四川邛崃市高埂街道火星村,种粮大户黄俊仪前段时间收上来的1800亩“荃优822”水稻,已全部出手。

“收上来就拉去卖,小程序直接预约吨数。”黄俊仪感慨,现在卖粮早已从找渠道、排长队变成了“喝口茶、签个字”。不只现场服务升级,今年在稻谷大规模收获前夕,黄俊仪还参加了种粮大户座谈会,现场通过意向订单的形式和几位大户共同预约了5100吨稻谷收购。

“钱等粮”让农民卖粮更踏实。粮食收购点张贴的公告上,明明白白写着“不打白条”。当前全国秋粮丰收在即,农发行提前开展资金筹备和放款准备工作,备足2000亿元信贷资金用于支持秋粮收购。“10月份是秋粮收购高峰期,我们提前完成相关企业评级授信工作,备足了30余亿元的信贷资金,保证所有种粮户粮出手钱到手。”农发行四川省分行粮棉油客户处副处长刘彬介绍。

除了保障收购资金,农发行四川省分行还助力“粮入仓”。今年以来,先后投放近3亿元,支持绵阳梓潼县、中储粮成都青白江以及川粮米业等主体粮油仓储设施建设,新增一批浅圆仓,并搭载智能储粮系统,确保粮食存得好、管得优。

支持农业防灾减灾体系建设,融资保险服务创新有力增强产业韧性

在江苏响水县,10万亩田垄间,一颗颗西蓝花外叶厚实舒展,球蕾紧实翠绿。这是今年8月新播下的一茬西蓝花,将于10月底陆续开始采收。

响水是有名的西蓝花之乡,西蓝花年产值超13亿元,带动4万多家农户就业增收。然而,西蓝花对天气较为敏感,苗期怕低温霜冻,生长期怕暴雨积水。一直以来,当地生产主体迫切需要资金投建高标准大棚与现代化种植基地。

风险与需求相随,如何让银行敢贷、愿贷?今年3月,在江苏省气候中心、中国人民银行盐城市分行、国家金融监督管理总局盐城监管分局等多方支持下,中国银行盐城分行联动盐城市气象局,创新推出“气象+金融+特色农业”金融服务模式,为响水县的一家农业科技公司授信5000万元,并率先投放500万元“气候贷”。

银政企协同发力,专业气象数据被引入信贷审批体系。“以往给涉农企业放贷,最怕的是风险看不见、摸不着。”中国银行盐城分行有关负责人介绍,盐城市气象局调取了响水西蓝花主产区近30年的气象数据,并结合不同生长期的气候敏感度,划分种植风险等级,精准测算不同种植模式下的气象灾害损失概率。在此基础上,中国银行对该笔贷款创新开展项目风险评估,将气象灾害防御能力等指标纳入授信可行性分析,有效推动了贷款落地。

应对自然灾害风险,保险服务是兜住农户收益的最后一道防线。

重庆垫江县是水稻制种大县,周嘉镇雨山村种植大户彭万富流转了400多亩地,从事水稻制种多年。他坦言,“杂交水稻制种不易,对气温、降水、土壤墒情和田间管护标准要求较高,最怕天气突变造成减产损失。”

好在水稻制种保险正在垫江实现全面覆盖,彭万富今年也参保了。截至8月底,人保财险重庆分公司在全县承保水稻完全成本保险和制种保险27万亩,每亩保额分别为1100元、2000元。依托市财政差异化保费补贴政策,农户自缴保费比例仅15%。

在获得保险保障的同时,彭万富还享受了数字化风险减量服务。“年初以来,垫江天气波动大,水稻生育期内多次遭遇连续阴雨、高温伏旱、阶段性干湿交替。”人保财险重庆分公司有关负责人说,对此,公司探索“农业保险+气象+科技”服务模式,联动气象、农业农村等部门,在周嘉镇搭建水稻制种风险减量示范园平台,布设田间气象感知点位,推进气象数据辅助精准定损,通过灾前预警、风险减量、灾后快赔,更好保障农户收益。

“阴雨、高温预报第一时间推送到手机上,地什么时候浇、水什么时候排,心里有数多了。病虫害也能监测预警。”彭万富说,干制种更有底气了。

重庆金融监管局有关负责人说,围绕完善农业风险监测和灾害预警机制,推动保险机构与有关部门加强协同,优化承保核保与核赔理赔业务流程。同时,通过社交软件平台、保险机构APP、线下等多种方式加强防灾知识宣传,不断提升农户的参保和理赔服务体验。

原文地址:http://www.cnhouji.com/news/2026/1012/26879.shtml