跨村连片谋振兴

2026年中央一号文件与“十五五”规划纲要明确提出，要分类有序、片区化推进乡村振兴，为破解乡村分散发展困境指明实践路径。我省山多地少、村落布局分散，各村资源禀赋差异显著。有些村子存在产业体量偏小、基础设施重复投入、公共服务分配不均等突出问题。如何破除壁垒，串联盘活零散乡村资源，探索具有三晋特色的全面乡村振兴路径，已是当前紧要任务。

片区化振兴，首要在于规划破界，以全域统筹思维破解发展碎片化难题。我省乡村多依山傍河零散分布，单个村庄规模有限，难以独立配齐完善路网、文旅、产业配套设施。在各地实践中，忻州统筹芦芽山周边村落，整合资金项目连片实施污水治理、民宿升级、旅游道路建设工程；阳城县构建“一核四带十片区”发展布局，建立跨村联合调度机制，高效推进古城修缮、古商道改造等连片项目；盂县遵循地缘相近、产业互补原则，划分城郊融合、现代农业、生态文旅三大功能片区，彻底改变各村分头规划、重复建设的旧模式。跨村统筹不等于简单村庄合并，而是统一布局基础设施、全域共享公共服务，集中整合分散的资金、土地与生态资源，实现道路、卫生室、文化广场一次建设、多村共用，系统性补齐农村人居环境与公共服务短板。

片区化振兴，核心在于产业抱团，将本土特色资源转化为共同富裕内生动力。我省农业坚持“特”“优”发展方向，依托片区化布局搭建农文旅融合、特色种养、农产品精深加工一体化发展平台。盂县后元吉等三村联动发展，以老醋产业园串联蔬果大棚、电商物流体系，依托完整产业链同步壮大多个村集体经济；阳城县创新资源入股模式，由皇城村输出资金，联合周边五村盘活古民居、山林资源开展联合运营，实现强村带动弱村均衡增收。各地通过片区化发展打通产业上下游链条，构建资源互补、利益共享的联动机制，持续拓宽农民增收渠道。

片区化振兴，落脚在于民生普惠，内外兼修建设和美乡村。我省以片区为单元统筹推进人居环境提质、乡风文明培育、基层协同治理。各片区统一实施污水垃圾连片整治，配套打造口袋公园、乡村文体广场；统筹调配片区医疗、教育资源，以中心卫生院辐射周边村组，推动优质师资下沉乡村学校；连片打造新时代文明实践阵地，常态化开展移风易俗工作。岢岚县依托片区搭建“红黄蓝”困难群众预警监测体系，网格员跨村开展动态走访排查；阳城县组建片区红色代办服务队，一站式解决群众日常办事需求。连片完善硬件配套、协同提升治理效能、全域涵养文明乡风，让三晋乡村既有高颜值，更有民生暖心温度。

片区化推进乡村振兴，是我省学习运用“千万工程”经验、贴合省情实际的务实举措。正值“十五五”开局之年，做好“三农”工作，要持续用好片区化发展这把“金钥匙”，坚持因地制宜、分类施策，持续打破行政区划壁垒、深化跨村产业联动、均衡城乡公共服务供给，在三晋大地上奋力书写农业强、农村美、农民富的崭新答卷。

李全宏

责任编辑：沈世乔

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