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“海关蓝”守护“农业绿”——沈阳海关畅通农产品国际走廊

2026年06月21日 22:12

沈阳海关技术人员在辽宁朝阳市出口辣椒种子种植基地开展病虫害监测调查

你知道一颗进口车厘子,是如何在枝头摘下,漂洋过海安全抵达你的餐桌?你家乡黑土地上收获的花生、豆角,又是凭借着怎样的“硬核品质”,成为大洋彼岸超市货架上的“抢手货”?一“进”一“出”,串联起国内国际两个市场的供需,也是一场农产品与时间、品质的无声较量。

当前,国内部分农产品面临阶段性“卖难”与结构性价格疲软的困境,拓宽出口渠道,促进农产品走出国门,已成为破解丰产不丰收困局的关键一招。而在沈阳海关所辖的沈阳、锦州、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛等广袤的辽沈大地上,黑土粮仓的充足底气、肉鸡产业的庞大规模以及凌源花卉等细分领域的统治力,让其成为外贸富矿。

从田间地头到地球另一头,农产品出口要跨越的不只是物理距离,还有多项“绿色门槛”。而在农产品的“出海”航道上,始终有海关这双“蓝色大手”在默默托举,他们守国门、促发展,用专业与担当,为辽沈农产品保驾护航。

从“严管”到“优服”

海关蓝托起农产品出海路

初夏,葫芦岛兴城市的红崖子镇,连片的花生田间绿浪翻滚,点点小黄花在风中摇曳。地头上,种植户们正围拢在一起,聚精会神地听着农技人员讲解眼下的病虫害防治要领。这片土地出产的“红崖子花生”,是国家地理标志保护产品,也是国际市场上的抢手货。

“我们走的是高端有机路线,给农户免费提供种子、肥料,还有全程技术指导。”辽宁正业花生产业发展有限公司负责人黄微说。更让农户放心的是那份保底回购协议——不管市场行情如何波动,企业按保护价兜底收购;若市价走高,则随行就市。这种保底协议,覆盖了5万亩基地。公司每年出口花生约2万吨,创汇3000万美元,占辽宁花生出口的七成以上,小白沙、四粒红等系列产品远销加拿大、日本、荷兰、法国等地。

同样繁忙的场景出现在朝阳凌源市。走进晟昱菜业食品有限责任公司的无菌车间,干豆角特有的清香扑鼻而来,工人们正将14吨干豆角打包装袋发往海外。公司负责人李海介绍,为打消农户顾虑,企业同样推行最低保护价订单收购,免费发放种子、设立收购网点、提供包装袋,带动周边6000多户农民融入产业链。种植户许树华家里70多亩地,今年交给企业豆角36吨、黄瓜60多吨。“头茬行情好我们自卖,末茬交给合作社走企业,种菜几乎没有风险。”他笑着说。

辽宁嬴德食品集团有限公司生产车间内,工人们正串制出口鸡肉串,保障海外订单按时交付

走进辽宁嬴德食品集团有限公司生产车间,一箱箱经检验检疫的熟制鸡肉串整齐待运,即将远销海外,“这款产品就是市场常见的烧鸟,深加工后产品附加值大幅提升。”企业负责人邢桓阁介绍。作为当地禽肉加工重点龙头企业,该集团具备覆盖饲料加工、肉鸡孵化养殖、屠宰加工的闭环全产业链生产能力,全产业链吸纳近3000人就业,有效带动周边村民增收。近年来,依托海关便捷高效的通关保障,企业外贸竞争力稳步提升,年出口熟制禽肉约2600吨、出口额近1400万美元,产品广受国际市场青睐和认可。

农产品顺利出海,离不开沈阳海关角色定位的转变。“现在海关不仅是监管者,更成了服务者了!”黄微感触颇深,花生属于法定检验商品,过去海关抽样送检流程繁复,如今工作人员总是主动配合企业时间,随报随检,报关也从三四天的纸质流转,变为线上无纸化申报,大部分流程“指尖完成”。

“为全力支持辽宁打造营商环境最佳口碑省份,我关通过优化通关流程,进一步降低企业在申报、查检等过程中的时间和运行成本,使企业在‘无感通关’中感受海关速度。”沈阳海关综合业务处处长霍焱说。

晟昱菜业则依托企业自检自控,将第三方检测报告随电子报关单一并上传,只要未接到抽检通知,产品便可快速通关放行。2024年,企业投入3000万元更新设备,“如今我们用AI辅助筛选干豆角,品质管控再上台阶。”李海信心满满。

在沈阳海关副关长王贵华看来,从兴城花生到凌源脱水蔬菜,这些出口产品背后是千万农户的生计,是乡村振兴的希望。“海关能做的,就是把服务做到企业心坎上,让辽农优品出海的路更顺畅,将各类支持举措的数量真正转化为企业群众的口碑声量。”

追“新”而动

产业新赛道上的海关速度

辽宁朝阳海关关员深入郁金香、百合种植温室,监管进境种球隔离种植情况,保障辖区首批鲜切花顺利出口海外市场

近年来,鲜切花、宠物等新兴消费升级催生了新的市场需求,跨境电商也打开了国际贸易的新窗口。面对不断涌现的产业新赛道,沈阳海关的服务触角也在同步延伸,从田间地头的传统农产品,一路拓展到种球进口、活体宠物出口等新兴领域。

凌源市一年能产出约3亿枝鲜切花,漫山遍野的花卉大棚里,开满了富民的芬芳花朵。每年凌源需要进口6000多万粒百合、郁金香种球,种球娇贵,对温度和时效要求极高,通关效率成为影响种球品质的关键因素。

“过去,船到了港口,我们需要等待抽检检测结果出来后才能提离货物,大家的心也是一直悬着。”凌源市凌荷贸易有限公司负责人张利华回忆道。更头疼的是,港口的冷藏条件有限,种球常常提前发芽,打乱了农户按节日上市的计划。“我们种花是要赶行情的,情人节、母亲节,赶上了就是好价,赶不上就只能减价处理。”种植户赵恩松说。

转机出现在2022年,沈阳海关在全国首创了跨直属关区“附条件提离”模式。种球在进境港口完成抽样后,不再需要原地等待检测结果,而是由口岸海关将信息同步至朝阳的属地海关,由属地海关负责后续监管,种球当晚即可提离港口,第三天一早就能进入企业冷库。

“我们前期进企业、进种植大棚里进行过多轮调研,做足了风险评估,带着种植户和企业的心声把这一制度改革需要,提交给了海关总署。”沈阳海关动植食处唐嘉成说道。正是这种“放得开、管得住”的突破,让凌源花农不再错过每一个花期。今年4月,依托种球顺畅进口积累的产业优势,凌源首批10万枝鲜切花首次出口欧洲。

辽宁朝阳海关关员正在脱水蔬菜原料种植基地开展田间检疫监管,企业负责人现场介绍甘蓝等原料蔬菜植株生长、田间管护情况

从“种球”提速,到出口“破冰”,凌源花卉产业完成了“买全球”与“卖全球”的闭环。与此同时,宠物出口的赛道也在悄然打开。

沈阳是东北地区宠物集散、交易和物流的重要枢纽,国内单日发运量达200至500只。 “我们希望通过跨境电商模式,把这里做成一个宠物产业IP,帮助本地繁育户提升品牌附加值。”中储发展(沈阳)有限公司电商业务部经理石鹏说。

今年4月,全国首单跨境电商B2B直接出口(9710模式)宠物业务在沈阳空港通关,一只检疫合格的宠物猫搭乘国际货运航班飞往韩国。沈阳海关为此量身定制保障方案,落实“提前申报”“云签发”等便利举措,设立出口绿色通道,实现优先查验、合格即放。“我们提前上门指导企业,从国内外动物防疫要求到疫病防控,全程跟进,既要促发展,也要防风险。”沈抚新区海关副关长董昕说。

国门“火眼金睛”

守护从田间到海外的每一道安全线

沈阳海关技术中心 付海滨研究员对进境水果上害虫开展检疫鉴定

在沈阳海关技术中心的实验室里,研究员付海滨随机抽取一个待检苹果,只扫了一眼,便果断判断:“这个苹果肯定有问题。”经过检测,果然验证了他的判断,肉眼几乎不可见的病害特征,早已被他敏锐地捕捉。

这样的“火眼金睛”,绝非一日之功。它是检验检疫人员经年累月对着成千上万个样本反复观察、比对、积累练就的“肌肉记忆”。果皮上细微的凹陷、色泽分布的不均匀、果柄处隐约的异常,这些常人极易忽略的细节,在他们眼中就是疫病的“蛛丝马迹”。

“我们严格把关出口检疫,从来不是为了给企业设限,恰恰是为了保护企业。”付海滨说,他坦言,过去一些传统大宗出口农产品曾因农药残留或检疫问题被国外退运,甚至被迫退出国际市场,教训极为深刻。谁的技术手段高,谁就能在国际标准博弈中占据主动,近年来沈阳海关通过更新检测设备、加强科技创新等方式,不断提升出口农产品检测技术,提高把关服务能力,打破了国外设定的技术贸易壁垒,保障了出口农产品的质量安全,促进了特色农产品的出口创汇。

沈阳海关检疫人员在进口粮库监测发现检疫性杂草刺萼龙葵

在锦州海关,一批进口大豆顺利通关入库后,看似一切正常。然而在后续储备监管中,技术人员在散落的杂物中发现了一株不起眼的杂草。经鉴定,竟是极具破坏力的外来入侵物种——刺萼龙葵。这种有毒植物一旦扩散,将严重威胁我国农林业生产和生态环境。“进境时没发现,不代表风险不存在,我们的监管必须贯穿全过程。”锦州海关技术中心闫超杰研究员说。

精准识别疫病,沈阳海关靠的不仅是经验,更是一整套覆盖“产前、产中、产后”的质量安全保障体系。针对辽宁出口特色农产品,海关技术中心建立了绿色标准化生产技术体系和全链条质量检测监控技术体系,有效解决了蔬菜、水果、中药材等产品在国际贸易中质量难以精准把控的技术难题。

而这份守护,早在种子落土之前就已开始。从企业备案种植基地的源头监管,到进口国技术标准的精准解读,再到出口前的合规性指导,沈阳海关将服务嵌入企业生产经营的全周期。“海关的工作不能浮在纸面上,必须结合地域特征,找到泥土里的落点。”辽宁朝阳海关关长贺扬说。

把关是本职,服务是底色。沈阳海关正以专业和担当,筑牢从田间到海外的每一道安全线——守住国门,也守住辽沈大地农业发展的底气与未来。

作者:农民日报全媒体记者 焦宏 于险峰 陈银银

原文地址:http://www.cnhouji.com/news/2026/0621/25761.shtml