新时代食品药品检验档案管理工作创新对策研究

食品药品检验档案管理工作的基本内涵

我国食品药品监管部门在对各类食品药品进行监管以及建立相应的食品药品监管档案时，主要关注相应监管单位的食品药品监管能力和整体水平的内容及检验结果。食品药品检验档案是专业性很强的文件，内容主要包括食品药品监管的工作指南、检验管理和管理计划及措施。食品药品检验档案管理工作具有一般档案管理的特点，如自然形成、有历史记录和具有一定应用价值等，可以将其纳入科技档案类别进行管理。其独特性表现为食品药品检验档案中的检验材料具有分散性和时效性。所谓分散性是指相同种类的食品药品在我国各地有不同的生产制造地点、产品要求等，必须分别对其进行检验；而时效性则反映在食品药品的保质期上，不同时间生产的食品药品的质量存在差异，很难完全了解和掌握。在开展食品药品检验工作的过程中，可能会不断产生新的科研成果，故而食品药品检验档案管理工作的标准化对食品药品行业具有重要意义。

新时代加强食品药品检验档案管理的重要性

加强食品药品检验档案管理可以保障了人们的食品药品安全。食品药品检验机构按照国家有关认证认可规定取得资质认定后，方可从事食品药品检验活动，为保障人民的生命健康安全提供了有力保证。食品药品检验机构通过对食品药品进行及时监督和抽查，有利于优化食品药品的市场环境，保障人们的生命健康安全。

新时代食品药品检验档案管理面临的主要问题

在新时代，随着生活水平的不断提高，人们越来越重视自身的身体健康，食品药品安全工作也受到了广泛关注，这对食品药品检验档案管理工作提出了新的要求。但是，目前食品药品检验档案管理工作还存在以下问题。

食品药品检验档案管理从业人员的素质有待提高

目前我国食品药品检验机构的相关工作人员整体素质有待提高，主要原因是从业人员学历水平较低，理论知识与技术水平不足。一些从事食品药品检验工作的人员虽然取得了相应的职业资格证书或其他相关的证书，但实践能力较差，无法满足新时代对食品药品安全监督管理部门提出的要求。部分单位甚至让没有接受过基础知识培训、没有相关证书的人员从事专（兼）职档案管理工作，这不仅不利于档案管理工作的开展，而且还会影响整个队伍的专业水平。与此同时，部分专职档案管理人员的任务则交由兼职人员来完成。这些问题严重影响了我国档案事业的发展，影响了档案部门的形象。一般来说，多数部门只注重培养工作人员的专业技能，而忽视了对其进行素质能力的培训，导致大多数人员的实际操作能力停留在对前人经验的累积上，达不到现行档案管理的标准。

食品药品检验档案管理工作的经费投入不足

充分的经费是保证档案管理工作高效运行的先决条件。比如，为了加强档案管理工作，从国外引进档案管理人才；或者是为了提高档案管理人员的能力，对档案管理人员进行专业的培训；抑或是为了不断提高档案管理的信息化程度，对系统信息进行管理与维护，这些都需要充分的经费来支撑。

食品药品检验档案管理系统信息化水平不高

当下，无纸化办公成为人们工作的主要方式，数字化档案逐渐代替了传统的纸质档案。但很多食品药品检验档案管理还在沿用传统的纸质管理方式，这不利于档案的存储、处理和利用，也无法充分发挥出档案的作用。目前，传统的纸质档案管理方式已经不能满足日益增加的社会发展需求，利用互联网技术对档案进行管理，可以有效改善传统纸质档案管理存在的不足。

服务质量差

食品药品检验档案的载体主要是纸质档案，人们在使用时需要咨询有关单位和从业人员。但是目前，在管理食品药品检验档案时，常常会与其他档案共同进行，故而食品药品检验档案还存在管理混乱、无法有效识别的问题。

重纸文件轻电子文件

在过去，档案管理主要以黑白文字为主，纸张是档案的主要载体。由于部分工作人员沿用传统管理模式，档案管理工作未能跟上时代发展的步伐；部分部门不重视档案管理，对档案管理的投入相对较少，造成档案管理人员认为自身职责只是负责保存档案，使得档案的作用和价值无法充分发挥出来，同时也不利于电子档案的发展。

新时代食品药品检验档案管理工作的创新对策

针对当前食品药品检验档案管理工作中存在的一些问题，笔者提出了以下几点建议。

加强领导干部对食品药品检验档案管理工作的重视

领导干部要从思想上认识到食品药品检验档案管理工作的重要性，认识到食品药品检验档案管理工作对提高食品药品质量的重要作用。同时，在食品药品检验档案管理工作的管理和人力资源分配上加大财政投入的力度，并将其纳入综合规划，进而推动食品药品检验档案管理工作的发展。

提高食品药品检验档案管理工作的质量

积极引进高质量的专业技术人才，加大对相关人员的培训力度。食品药品检部门应积极从高校和社会引进专业的档案管理人员，壮大相关的人才队伍，提升相关工作人员的综合素质。各有关部门要加强对档案管理人员的教育与培训，采用多种教育形式，提高管理人员的管理能力、技术水平和专业能力。对新入职的人员进行入职培训，培训内容包括基本的业务知识、各种规范标准和信息技术知识，以加强其对档案管理各方面的学习；同时，还要为档案管理人员提供外出进修的机会，与其他食品药品检验机构进行合作与沟通，定期组织档案管理人员到其他单位进行学习，进而更好地提高其档案管理工作能力。

提高食品药品检验档案管理的信息化程度

目前，信息技术已经渗透到社会的各个领域，食品药品监管部门应顺应时代发展潮流，加强信息化建设，进而提高工作效率。在此过程中，还应构建一套科学的信息管理系统，达到高效利用档案的目的。合理利用现代信息技术，合理配置和管理档案资源；同时，要求食品药品检验机构建立完善的信息管理系统，实现信息资源共享。此外，加强食品药品检验档案管理信息化建设，利用计算机扫描技术将纸质档案信息进行电子化处理，生成电子影像文件进行存储，实现档案电子化。只有这样，才能最大限度地发挥档案在生产、科研和经营活动中的作用。

在信息化时代，电子档案对纸质档案产生了深刻的影响，但电子档案自身也存在一些不足，不可能完全取代传统纸质档案，因此，在当前的档案管理工作中要求电子档案和纸质档案相互补充和完善，从而为用户提供更加良好的服务。在对档案信息进行信息化管理时，应充分利用现代化信息技术，加强档案数据库建设，加快档案数字化进程，提高档案信息的利用率。此外，还应建设电子档案网站，实现资源共享，做到政务公开，为广大群众在网上查阅相关档案资料提供便利。

食品药品检验档案信息化建设具有如下优势。

第一，传统的档案管理都是以档案室为单位，各种档案资料存放在各种大型的档案柜中，占用了很大的空间。信息化时代下，存放档案不再占用大量的空间，也不需要进行烦琐的整理，电子档案大部分采用云存储方式，将电子档案文件存储在磁盘、光盘等介质中。

第二，档案管理部门将纸质资料转化为电子文件后，便于对其进行分类归档，使文件的存储、收集、登记、查阅、统计等工作更加方便，既可以确保归档率和档案的完整性，又方便日后的检索与使用。

第三，共享资源。传统的纸质档案资源难以共享，人们进行查阅时必须前往档案室，容易受到时间空间的限制，导致很多档案的作用无法充分发挥。而档案管理信息化的实现，可以有效解决这个问题.

加强对食品药品检测档案管理的认识

食品药品检验机构应积极搭建多部门共享的检测平台，提高同行评审的有效性，提高食品药品检测档案管理的质量。目前，很多部门已实现了档案资源共享，但由于没有统一的标准或规范，这些档案资源无法被有效利用，降低了工作效率。因此，加强对食品药品检测档案管理的认识是非常有必要的。

加强档案管理的制度化和标准化

档案部门应严格遵守《中华人民共和国档案法》，根据档案管理工作的具体实际，制定《食品药品检验档案管理办法》《电子档案管理制度》《档案管理人员职责》等相关管理制度。同时，还要加大对食品药品检验档案管理的资金投入，并结合档案管理工作的实际，优化软硬件设施，为今后的工作做好准备。此外，明确和细化档案管理工作，落实档案工作责任制，多措并举加强档案管理工作；对档案设备进行日常管理与维护，及时更新与完善电子档案；还要对档案管理工作进行监督，及时发现问题，并加以解决，加强档案管理工作的规范化和标准化。

加强档案管理基础设施建设

加强相关工作人员对档案管理工作的认识，提高食品药品检验档案管理工作相关人员的素质和专业技术水平。在基础设施建设方面，主要有三方面的内容。

第一，构建相关平台，主要包括三个层级：内网、企业专网和公共网络。其中，内网主要承担食品药品检验信息的内容发送、接收、预处理以及内部资料传送任务；企业专网则主要承担获取食品药品检验信息内容，并将其传送到预处理平台上的任务，为食品药品检验档案管理工作提供信息支持；而公共网络主要业务是提供信息咨询以及各类档案资料的获取与查询等服务。

第二，加强食品药品检验档案管理的软件环境建设，包括电子文件系统和数字档案的建立和运行。根据相关的操作要求，搭建功能强大、运行快的用户访问服务器，并配备大型档案数据库、高速交换机、路由器、光端机、安防设备、数字档案处理设备等。

第三，建立软件系统。软件系统由两部分组成：系统软件和应用软件。建立软件系统首先需要建立操作平台来管理每台设备，以实现协同工作。

食品药品检验档案管理是食品药品检验工作的重要组成部分，在实际工作中要坚持“着眼于历史，服务于未来”的原则，不断更新档案管理的内容和方法，提高档案管理人员的整体素质，进一步提高档案管理的效率。在信息化时代，档案工作面临新的机遇和挑战。因此，相关部门应重视档案工作，吸收传统档案管理方式的精华，并结合具体情况，从实际出发，不断提高档案管理水平；还应提高档案管理工作人员的素质，提高其服务意识，不断创新工作方法，以更好地解决实际工作中遇到的问题。

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责任编辑：史偌霖

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