完善县级融媒体中心建设，打通媒体融合“最后一公里”

2018年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。因此，有必要加快县级融媒体中心建设速度，加强基层宣传，推动县级媒体转型。在网络环境中，借助新媒体进行信息传播，是大众传播时代重要的信息传播途径。当前，我国县级融媒体中心建设虽已取得显著成效，但仍存在不少问题。要想发挥融媒体的优势，进一步推动基层融媒体中心建设，就要着力打通媒体融合的“最后一公里”。

当前，县级融媒体中心需要加快建设速度，各个省份的云平台均需参与其中，同时，县广播电视台也需对此项工作进行探索，以满足融媒体平台的功能性需求。如果县级媒体平台条件允许，还要对此项工作进行综合考虑，尽可能成立县级融媒体中心。在下发相关方案后，各县要加速筹备，大力推进融媒体中心建设，且要保证全渠道、全方位覆盖。后续还需在加大投入的同时注重政策引导与机制建设，明确分工及工作要求，加强领导及监管力度；另外，在突出特色方面，要对已有的融合平台进行升级改造，或整合应用内容，以提高传播内容的品质。

县级融媒体中心建设的现状与问题

县级融媒体中心建设是一个系统性工程，不仅涉及传媒格局变化、新闻体制机制调整，还涉及人才队伍建设、技术支撑、平台管理等方面的系统建设。经过十多年的实践探索，县级融媒体中心建设虽取得了一定进展，但仍存在一些问题和短板。首先，缺乏统一的传播渠道。虽然国家出台了一系列政策，引导宣传部门将县级传媒纳入国家传播体系，但是仍存在部分传统基层宣传受众流失、传播信息渠道单一等问题。其次，县级媒体的采编人员流动性大，且对新兴媒介的了解不够全面；对技术人才的培养还有待加强[1]。

（一）需要加强人才队伍建设

县级融媒体发展既需要中央的政策支持，也需要地方党委政府的重视和支持。一方面，县级媒体的采编人员面临来自各方面的压力，流动性大。由于工作性质的特殊性，一线采编人员在岗时往往需要兼顾多个工作领域的工作，需要了解很多新兴技术知识。另一方面，传统采编人员接触新媒体的机会较少。县级新媒体不同于大部分传统媒体，其新媒体采编人员需要掌握的技术知识较多，因此在招聘时需要更加谨慎。此外，县级融媒体中心在人才引进方面也存在一定的困难。

（二）需要技术人才的支撑

作为新闻传播、主流价值观宣传主阵地的县级传媒机构，需要优秀的技术人才来支撑。但是，由于相关技术人员缺乏专业的指导和培训，很多报道还是以传统方式进行，存在传播效果不佳、技术支撑不够、不能满足传媒事业发展需求等问题。同时，新媒体技术推广力度也不够[2]。很多传媒机构、媒体平台没有设立专门的应用开发部门或网络技术部门，导致技术开发人员不足，技术应用不畅。还有部分县级融媒体中心建设机构本身技术力量薄弱，技术人员能力不足。另外，对基层记者的培训也不够。随着媒体体制改革试点工作的开展，县级融媒体中心建设在媒体融合工作中的重要性也越来越突出。

（三）内容生产与传播手段单一

我国县级融媒体发展虽然取得了一定成效，但其内容生产与传播手段仍较为单一。在内容生产方面，大部分县级媒体存在“大而全”的问题，内容也不够丰富。在传播手段上，虽然使用了新媒体，但目前还是以传统媒体传播为主。除此之外，各县级媒体发展不平衡，在一定程度上存在重复建设的现象。这在一定程度上限制了融媒体时代内容与传播手段的融合应用，而且县级媒体中许多内容生产部门人员与传播部门人员较为陌生，这对于县级融媒体中心建设而言极为不利[3]。

（四）对县级融媒体工作人员的培育有待加强

随着移动互联网的普及，融媒体逐渐成为越来越多县级媒体发展的重要抓手，但在实践中可以发现他们存在一些问题。一是县级融媒体发展水平有待提高。许多县级融媒体平台并没有在充分挖掘受众需求上下功夫，宣传理念陈旧。从现有的采访中可以看到，新闻采编人员基本只在固定的时间进行采访，采编工作开展得不够灵活。二是对新闻资源的整合不够。县级融媒体平台虽能为广大受众提供新媒体使用体验，但其融媒体宣传形式单一，吸引力不足。三是受众接受新媒体的方式较为单一[4]。许多县级融媒体还未将手机端信息传播方式由单向发布转变为双向互动交流，但受信息更新快、资源数量多、互动性强等因素的影响，其融媒体发展缺少互动交流手段。

（五）县级融媒体中心建设方向问题

随着我国互联网技术的发展，大众在信息接收方式方面发生了一定的改变，不仅可以选择通过传统的电视广播接收信息，还可以选择通过移动终端接收信息。站在大众的角度，可以看出接收信息的渠道不但增加，而且呈现出多样化的状态。

当前我国多个县区的融媒体中心建设，整体以“合”为基础，并未满足“融”的需求，对融合的认知尚不全面，很多内容都未结合所在地区的实际情况进行改良，因此并不能满足信息资源共享的需求，在人才方面也仍处于表面上相融的状态。所以站在整体的角度分析，县级媒体其并未有效掌握融媒体的概念，所以其受众不多，很多方面也不能满足受众的需要。

完善县级融媒体中心建设的作用

（一）利用媒体优势，促进乡村振兴

作为经济文化发展的主要阵地，媒体在乡村振兴中具有重要作用。随着新媒体时代的到来，利用互联网技术为农民提供优质的服务已成为现实。可以说，农村媒体已成为推进乡村振兴的重要力量。近年来，广播电视媒体快速发展，现已成为农民最重要的信息来源渠道之一。与此同时，由于县级媒体工作千头万绪，大多数工作人员的文化基础不高，不能适应当前的媒体发展趋势。因此，为了解决上述问题，县级融媒体中心应抓住时机，开通各个平台端口，以全媒体满足受众的信息需求。当前，福建省永泰县融媒体中心不仅开通了官方微信公众号“大美永泰”，还运营了抖音等短视频平台，为信息传播提供了渠道，致力于以此推进乡村振兴。如今，各县级媒体都在积极探索，创新形式，打造自身特色，致力于实现多种宣传模式并存，并通过不断创新，增强媒体对农村各产业市场的宣传。

（二）发展农村特色产业，促进农民增收

在经济方面，我国虽然取得了显著成绩，但仍存在一些问题，如城乡差距依然较大，农村产业结构有待优化，农村综合生产能力较低，农民增收压力较大，农民就业渠道单一，农村从业人员老龄化问题严重等。要想解决这些问题，就需要继续进行深入探索和实践。在推动农村经济发展方面，要根据当地实际情况，选择适应当地地域特点的特色产业进行发展。首先，针对当地特殊情况，要发展“一村一品”特色优势产业，如乡村旅游、“农家乐”采摘等。其次，针对当地实际情况，在当地发展农产品精加工和物流产业，如形成“土特产+电商”发展模式等。最后，充分利用网络优势，打造当地“网红”。

（三）推进乡村产业振兴，促进乡村经济发展

乡村振兴的关键是要把传统产业做大做强，将经济、文化和旅游等融合起来，推动农村经济发展。要想推进乡村产业振兴，就必须走“融合”发展的道路。农村经济的发展是乡村振兴的重要组成部分。目前，互联网对农产品的销售起着重要作用。过去，农民主要通过传统方式销售农产品；而现在，随着互联网技术的发展，农民可以通过互联网销售农产品。例如，永泰县融媒体中心通过拍摄短视频，在宣传乡土文化的同时对当地农产品进行宣传，为全县其他单位和其他县提供了乡村振兴的范本，也为永泰县发展带来了新契机。

（四）培育新农民，壮大乡村文化人才队伍

要想推动乡村振兴，就必须不断加强乡村文化人才队伍建设，壮大乡村文化人才队伍。在推动乡村振兴的道路上，人才队伍是基础和关键，以人为本是核心，因此，有必要建设一支有理想、有纪律的乡村文化人才队伍。培育新农民，就是要在不断加强新一代农民，尤其是年轻人对乡村文化事业与文化生活重要性认识的基础上，通过开展多种形式的宣传教育活动，培育新一代农民。要想建设一支高素质乡村文化人才队伍，就应充分发挥各级媒体的重要作用，加强和优化新一代农民素质教育体系，通过举办培训班等形式对新一代农民进行思想道德、文化知识、健康意识、道德品质等方面的培训，提升农民的文化素质和思想境界，以确保乡村文化人才队伍有一个健康稳定的发展环境。

完善县级融媒体中心建设，打通媒体融合“最后一公里”的措施

在推进县级融媒体中心建设的过程中，要着力发挥县级媒体融合“最后一公里”作用，提升县级融媒体舆论影响力。在内容上，要不断加强县级融媒体中心建设，实现对新闻舆论信息来源的充分覆盖；在技术上，应对现有技术手段进行创新，进一步延伸新闻传播链。同时，要通过对技术的升级和对传播手段的创新，如通过发展直播、短视频等新媒体形态，逐步打通新闻舆论工作中的“最后一公里”。此外，还要将宣传效果与受众需求紧密结合起来，在宣传过程中不断提升传播效果和用户体验，以满足人民群众的多样化需求。

（一）加强县级融媒体中心建设

要在充分调研的基础上不断推进县级融媒体中心建设；要实现从被动接收到主动传播，从单一的传统媒体受众向新媒体用户的转变；要不断优化内容生产体制，加快推进各平台之间互联互通，推动信息发布、资源共享、功能服务等各方面融合发展；要完善平台运行机制，实现管理规范、运行高效、服务便捷；要加大技术投入力度，推动传统媒体与新媒体无缝对接，实现信息来源多样化、传播渠道多元化、发布方式多元化。

（二）强化内容建设，打造品牌栏目

加强县级融媒体中心建设“采编播一体化”，一要优化整合政务公开平台信息发布流程，完善网上政务服务平台建设，对网站进行深度改版，开设政务咨询、政务公开等栏目，实现与现有政务服务平台的有效对接；二要深入开展“问政于民”活动，面向广大群众征集问题和建议，建立完善“问题征集库”“互动意见箱”等，通过收集群众意见、群众诉求等优化平台建设；三要强化新闻宣传，在融媒体中心设立政务微博、微信公众号等，充分发挥其舆论引导能力强、信息传播速度快、内容覆盖范围广等优势；四要注重节目策划包装，强化品牌栏目创建意识，并将主题栏目打造成县级融媒体中心重点打造的新闻节目品牌，在新闻策划、节目制作、内容发布等环节创新报道方式；五要建立健全信息反馈机制。

（三）拓宽传播渠道，扩大影响力

为充分发挥县级融媒体中心在传播方式、传播效果等方面的作用，可以利用县内微信公众号、手机客户端、电视、广播等媒介优势，实现对新闻信息的采集、发布、传播、接收和反馈全流程业务。同时，可以充分利用新媒体传播便捷性和效果强等优势，与其他新媒体平台进行信息共享，以扩大传播范围。如通过利用微博平台发布新闻短视频等形式进行传播；通过电视播放视频等方式进行电视传播等。另外，还要发挥地域优势，运用大数据技术搭建本地新闻大数据系统，实现海量新闻在本地的高效传播。除此之外，还可以建立完善激励机制，促进媒体与社会各界的互动交流融合。

（四）加强对外宣传，增强影响力

对现有的电视、报纸、广播、新媒体等资源进行整合，通过加强县级媒体与县级各大门户网站间的联系，将其打造成对外宣传的窗口。建立网络广播系统，把县内媒体资源与县外媒体资源有机结合起来，通过与本地主流电台的合作，实现资源共享。同时，将县域内各大门户网站作为对外宣传窗口，及时发布各类县内新闻事件，以提高新闻传播力、引导力和影响力。

（五）建立舆论监督制度，加强媒体融合

近年来，县级融媒体中心的建设得到了进一步加强和完善，舆论监督也有了很大变化。对此，新闻舆论工作既要守住阵地，发挥主流舆论的引领作用，也要做好网络舆论引导工作，特别是要注意开展关于新闻舆论舆情的引导工作。为加强舆论监督工作，各级党委政府要建立健全相关监督制度。建立舆论监督制度是构建新型党群干群关系，促进基层工作科学化、民主化发展的重要举措，有助于进一步促进基层社会和谐稳定发展。

（六）充分利用新兴技术

在进行融媒体中心建设时，可以利用大数据、人工智能等相关技术。同时，重视对稀缺内容的开发，尽可能搭上技术发展的顺风车，对各类内容进行积极创新，拓宽传播渠道，从而实现弯道超车的目标。

比如，可以利用大数据技术为用户画像，向用户推荐个性化内容，并尽可能扩大该技术的覆盖范围。在此过程中，需要注意规避形式化的内容，也不能盲目追求技术而放弃质量，更不能为了满足技术需要忘却原本的目标。

县级融媒体中心的建设能够将信息资源快速有效地整合到相关机构的系统中。在媒体融合过程中，相关部门和人员应不断加强自身建设，努力提高自身的综合素质和能力，以适应新形势下党和政府以及人民群众对服务的需求。县级融媒体中心应当将各种融媒体平台与服务功能整合到一起，以便公众更加便捷地享受各类服务和社会资源，同时要加大宣传力度，从而使更多社会组织和志愿者参与到社会建设当中。

 

参考文献

[1]周苏玮,李亚妮.以文化产业发展助力乡村振兴的路径探析[J].农村经济与科技,2021,32(12):199-201.

[2]程莹.建设县级融媒体 打通媒体融合“最后一公里”[J].新闻研究导刊,2021,12(05):150-151.

[3]任秋菊.打通媒介融合“最后一公里”——河南县级融媒体中心建设研究[J].新闻传播,2020(17):53-55.

[4]毛燕妮,唐娟.打通媒体融合的“最后一公里”——贵州省县级融媒体中心建设调研报告[J].媒体融合新观察,2020(02):34-39.

责任编辑：史偌霖

原文地址：http://whcy.cnhouji.com/html/2023/0114/2275.shtml