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后稷网 > 《村委主任》 理论研究

以提升农民科学素养行动助力乡村振兴的逻辑、困境与破解路径

2023年10月19日 00:00

科学素养是公民素养的重要组成部分,涉及社会生产生活的各个方面。提升公民的科学素养,有利于全体公民树立健康科学的世界观。公民的科学素养能间接反映一个国家和地区的软实力。提升公民的科学素养是一项系统工程,需要全方位找差距、补短板。目前,乡村农民科学文化素养整体水平还有很大的提升空间。在实施乡村振兴战略的过程中,农民是主体,人才是关键,因此应把提升农民科学素养作为核心工作,在农村加大科学知识普及力度,把乡村人力资源开发作为工作重点,对农民进行科学文化知识普及,充分利用现有的科学技术资源提高劳动效率,为实现乡村人才振兴与现代农业科学化发展提供基础支撑。

新时代全面推进农民科学素质提升与教育行动,要着力突出让科学技术服务农村的主旨。乡村全面振兴应围绕科学技术推进农村产业兴旺、生态良好、乡风文明、治理有效、生活富裕的发展目标[1]。农村现代科学技术科普工作应全面融入新型农村经济体系发展建设、政治体制发展建设、文化制度建设、生态文明建设之中。乡村中农民在生产生活中对科学技术使用的程度和当前针对农民所开展的科普工作所覆盖科学知识内容的深度和广度都需要进一步发展与增强,这是国家在乡村开展农民科学文化素养提升行动的工作重点,也是农村科普工作转型升级的重要机会。完善相关政策和制度,采取更加有力的措施,提升农民的科学文化素养,有利于农民高效地进行农业生产,加快乡村农业现代化进程,从而在提高农业生产质量和效益的基础上使农民真正富裕起来。

近几年,我国高度重视农村科学文化普及工作,各级单位也积极部署开展新一轮致力于提升农民科学技术素养的教育科普行动,采取多种方式转变农民思想观念,让农民学习科学文化知识。开展农民科学素养专项提升行动,有助于农民增收致富。在农村开展提升农民科学素养行动,最终目的就是调动农民学习现代科学文化知识的积极性,不断培育欠发达农村地区经济增长的内生动力,培养有科技素养、掌握职业技能、具备经营意识与能力的新型农民。目前,百万高素质农民学历提升行动计划、基层科普行动计划与各级科技志愿服务等活动正在深入开展,但这些在农村地区开展的农民科学素养提升行动还需要进一步改进。由于存在农民科学文化水平相对较低、相关资金投入不足、乡村科普人才储备不足、培训方式单一等问题,农民科学素养水平进度整体提升缓慢。

以提升农民科学素养行动助力乡村振兴的内在逻辑

提高农民科学素养是构建现代社会的客观要求

建设和谐创新型社会离不开先进科技理念的迅速发展,而社会科学技术体系的迅速发展又以全体公民科技文化素养水平的提高为前提[2]。如果农民群体不能适应时代的发展趋势,不能应用基本的科学技术,将跟不上时代的步伐;农民的科学素质水平及其使用新兴技术的能力也将直接影响农村劳动生产的效率[3]。通过比较分析国内外发展情况可以发现,公民平均科技文化素质水平高的地区能为科学技术发展提供一个良好的环境,成为高科技诞生的土壤。和谐社会的发展应该是均衡的发展、平等的发展、稳定的发展,能最大程度地使所有人享受时代发展带来的便利。若农民因自身文化程度、生活环境、家庭因素、学习热情等原因,不能完全享受科技发展带来的福利,不具备在生产生活中灵活运用现代科学技术的能力,就不能构建真正意义上的现代和谐社会。

提高农民科学素养是发展新型农业的迫切需要

现代农业建设的最终目标是实现具备社会化、市场化、科学化特征的高效农业[4]。高科技农业技术的繁荣发展需要依托现代科技的进步,农民要想提高劳动效率,降低劳动成本,就必须改变思想,学习农业生产过程中的新技术、新知识,掌握新农具的使用方法。在科学技术层面的每一次理论创新和重大变化,都将极大地影响和推动生产力事业的发展。当今时代,科学技术对生产力的影响是巨大的,世界上许多发达国家国民经济发展水平的提升都受益于科学技术的进步。目前,我国生物技术与信息技术的不断突破和应用为现代农业发展提供了强有力的支持。提高劳动者的科学文化素质,使劳动者掌握现代科学技术,对于使我国农业从传统自给型农业向现代商品型农业转变具有促进作用。现如今,提高农业生产效率最重要的就是提高劳动者的科学文化素养,使劳动者接受和学习新科学技术,并在开展农业生产时应用新科学技术,这是发展新型农业的必然要求。

农民科学素养提升行动中面临的困境

农民科学文化素养相对较低

由于大部分读过大学的农村居民更愿意到比较发达的城市落户,或者到城区工作,因此,在乡村中生活、进行农业生产的大部分人是老年人。在乡村农民群体中,老年人基数较大,而他们的受教育程度普遍偏低,本身掌握的科学技能较少,对新知识的接受能力也十分有限。由于农民群体的科学文化素养相对较低,因此,在针对农民开展科学知识培训活动时,会存在较大阻碍,传统的科普方式如发宣传册等方式并不能取得良好的工作效果。但是也需要注意到,在农村中能熟练使用现代生产技术的农民群体还有一定的提升空间。目前能够主动学习新兴科学技术,把新科学技术应用到实际劳动生产当中的农民是部分接受了现代教育的农民,这部分农民在整个群体中占比并不大;大部分农民对科学知识的学习热情不高,参与培训活动的积极性也不够。而且,对于已经掌握的科学技术,农民只是应用到了一部分农业生产中,并未进行大规模经营管理;部分偏远地区农民开展劳动生产的方式仍是传统的农业耕种模式。

相关资金投入不够,科普培训活动不连续

由于资金投入不足,部分地区在开展农民科学文化素养培训的过程中未能完全满足当地所需的教育硬件设施建设投入,因此无法快速有效地进行科技培训。开展提高农民科学文化素质的培训工作,需要有一定的硬件设施作为支撑,这是因为硬件设施条件是影响农民科学文化素养提高行动效果的基础性因素。教育的硬件设施主要包括教室、桌椅、教学用具、多媒体设备、远程教育设备、实训场地、图书资料室、网络数据库等。在进行基础设施建设的过程中,只有获得资金的支持,才能保证后续科普培训活动顺利进行。完备的硬件基础设施可以使农民在接受科学文化素养培训的过程中获得良好的学习体验和学习成果。另外,科普培训活动的安排还存在不成体系、不连续的问题。乡村农民科学素质培训课程所采取的形式主要是短期培训班,但农民科学素养提升行动应该是一个长期的过程。

乡村科普人才储备不足,培训方式单一

目前,在开展农民科学文化素养培训活动的过程中,培训师资和科普人才储备不足、培训方式单一等问题也日益凸显出来。随着生活水平的提高与科学技术的发展,农民接收信息的渠道趋于多元化,而单一的培训方式不能满足现代农民对科学文化知识的需求[5]。只有完善科普培训工作中的人才储备,创新培训方式,充实培训内容,才能保证科普培训活动吸引到更多农民,使他们参与到学习科学文化技术的队伍当中。科普培训人才力量一旦匮乏,将难以保证培训课程的专业性,也容易使培训方式变得单一,对此,可以采取讲座、展览、咨询等方式,同时探索提高农民科学素养的新路径。对实用性较高的农业生产技术知识进行科普培训,单向进行理论灌输是远远不够的,因为培训不单单要让农民了解相关理论知识,更重要的是要让农民学会实际操作,因此,应该把课堂搬到田间地头,通过深入实践,取得实效。要想提高农民的科学文化素质,就要广泛传播科学文化知识,采取多种传播方式,使农民相信科学,获得辨别伪科学的能力。在选择文化知识的传播载体方面,大多地区仍在采用书、传单、报纸等传统的传播媒介,对此,可以吸引社会力量参与,并应用现代信息工具和信息软件,合力开展农村地区的科学知识传播工作,拓宽科学知识的传播范围。

破解农民科学素养提升困境的路径

利用网络技术开展远程教育模式

随着移动互联网信息技术的进一步发展与乡村数字公共基础设施的普及,在农村建设现代农民远程教育站点变得可行。而如何利用网络技术加强对农民的科普教育工作,值得进一步研究,具体可以从以下几个方面出发探究这个问题。首先,应该从不同地区农民的实际需求出发,制定全面的科普培训规划,全方面、多角度培养挖掘在不同行业、不同领域的专业技术人才,因地制宜地选择科普教育工作重点,设立具体的远程教育培训规划和实施办法。其次,构建远程教育学习平台。通过使用现代科学技术,农民可以随时随地在远程教育学习平台学习科学文化知识,并及时反馈学习效果。远程教育方式不受地点的约束,农民能更加灵活地安排自己的时间,也可以反复学习培训内容,从而使农民在最大范围内获益。最后,应充分发挥远程教育优势,整合分散的农村资源,变资源为资产,加大对当地特色产业的扶持力度,以有效推进农业产业化的进程。发挥农村实用人才在推进农业产业化过程中的作用,农民参加培训活动、学习新技术,最终都要应用到实际的农业生产中,获得更高的劳动效率和更好的经济效益是他们追求的最终目标。因此,在进行科普工作的过程中,可以挑选个别已经采用新型科学技术进行农业生产的经营主体,先进行重点培训帮助,再根据其发展现状制订专业的扶持计划,使其得到更好的发展,利用“先进试点”的示范力量,通过大众传播,引导和吸引更多农民学习科学文化。此外,还应及时跟进农民在生活、农业生产中对科学技术的应用情况,解决农民遇到的实际问题,使农民真正享有科学技术带来的便利,这有利于提升农民参加培训活动的信心与积极性。

加大资金投入,制订培训计划

农民科学素养科普活动是一项系统性、长期性工程。发展农民科普事业需要持续稳定的经济支持,持续稳定的经济支持可以保证各类农民科学文化知识培训工作顺利进行。加大对公共财政项目的投入,将农民科学文化素养培训活动经费纳入财政预算,建立资金补贴政策机制,也能进一步鼓励农民参加学习科学文化知识活动。另外,充足的资金投入还可以为培训活动的硬件设施建设提供保障,基础设施的全面建设将为科普工作的开展提供专业的平台。农民科学文化知识推广活动培训计划的设立需要具有针对性,要根据培训对象的年龄、文化水平设立专门的培训方案,灵活调整培训进度。培训活动的开展应该具有系统性和科学性的,并保证科普培训内容的质量。对不同地区的农民开展培训,需要根据当地的历史文化、地理位置、风土人情等,进行专业的规划,使用便于农民理解的方式开展科普工作。

加强科普人才队伍建设,健全激励机制

在开展农民科学文化素养提升行动的过程中,应注重加强科普人才队伍建设。农村科普工作的中坚力量是科普队伍人员,科普工作的顺利开展需要大量的人员支撑,其中既包括掌握专业知识的科普人才,又包括为农民提供相关服务的基层工作人员。各级组织应当完善农村科普人员激励机制,多渠道吸引外部人力资源向农村流动,完善农村科普人才储备,确保农村科普工作具有持续性、专业性,通过多种途径助力基层科学文化知识普及工作。科普专业人才应当提高自身的工作能力,完善自身知识储备,强化自身服务农业的意识;基层工作人员应带头参与培训活动,积极与参加培训活动的农民进行信息交流,做好咨询服务工作,及时了解农民参与科学文化知识培训活动的学习效果,帮助农民解决他们在实际劳动生产过程中遇到的问题。

综上所述,打造高素质农民队伍,整体提升农民科学文化素养,不仅能助力农业农村现代化发展,还能为全面推进乡村振兴提供有力的人才支撑。通过分析农民科学素养提升行动与乡村振兴之间的内在逻辑,可以发现新时期先进的科学技术可以提高乡村居民的生活质量和农业生产综合能力。农民群体的科学文化基础水平普遍不高,掌握的现有科学技能有限,因此在开展科普培训工作的过程中应充分调动农民学习、接受新兴科学技术的积极性,制订系统高效的工作方案。另外,稳定的资金投入能够保障科普培训工作的硬件基础设施建设,充足的科普人才储备可以为农民群体提供长期的科普培训服务。依托数字乡村建设工作的开展,乡村数字基础设施建设水平也大幅提升,农民学习科学文化知识的手段也变得更加便捷多元。根据当地实际发展情况创新科普方式、灵活调整科普内容,可以进一步推进优质科普服务供给,进而实现农民群体数字科学素养的整体提升。

参考文献

[1]姜长云.共同富裕导向下的乡村振兴:发展、建设与治理[J].行政管理改革,2022(10):13-22.

[2]高中建.农民主流意识形态塑造的生活化研究——理论遵循·嵌入场域·实现路径[J].湖北社会科学,2021(05):14-23.

[3]李蓉.乡村振兴背景下数字乡村建设机遇、挑战与实现路径[J].农业经济,2022(10):31-33.

[4]李黎娥.新时代农民科学文化教育水平的提升策略[J].中国农业资源与区划,2021,42(09):206+231.

[5]朱洪启.乡村振兴背景下的农民科技文化素质建设[J].科普研究,2021,16(04):58-62+109.

原文地址:http://www.cwzrzz.com/html/2023/1019/201.shtml