新时期的档案管理工作

文化是一个国家发展的根基，新时期要以红色文化为精神动力，革命纪念馆为红色文化传播的 载体，弘扬社会主义正能量，加强人们的爱国主义情怀。现主要分析创新档案管理的重要性，并结 合工作实际，探讨新时期纪念馆档案管理工作面临的主要问题，从提高对档案管理的重视度、加强 信息化档案管理体系的构建、建立健全档案管理规章制度、提升管理人员综合素质等方面对新时期 档案管理工作的有效途径与方法展开讨论。

一个单位要想更好地发展，就必须开展档案管理工 作并提高对其的重视度。在新时期背景下，档案 管理工作人员应在现有的档案管理工作的基础上，利用各 种新技术，提高档案管理工作的效率，进而为领导作出正 确的决策提供信息支持。由于档案管理在单位发展中发挥 着重要的作用，档案管理部门要从多方面、多角度考虑问 题，不断提高工作人员的各方面能力，为单位实现稳定发 展打下坚实的基础。 

创新档案管理工作的重要性 

革命纪念馆在弘扬爱国主义精神、实现历史教育、提 升全民素质、帮助人们了解中国发展历史和丰富全民精神 思想等方面发挥着重要的作用。随着社会经济的不断发展 和我国综合国力的不断增强，人们的精神文化需求变得更 加多元化，爱国主义情怀明显上升。革命纪念馆作为记录 烈士生平和主要事迹的机构，需要保证历史档案资料的完 整性、全面性、真实性，这些资料具有重要的历史价值和 现实意义。我国有相当大的爱国主义资源库，新时期一定 要充分发挥革命纪念馆的教育作用。革命纪念馆档案管理 是一项长期、复杂的系统性工作，档案资料的呈现形式和 传播渠道要与时俱进，从而充分发挥档案资料的影响力。 传统的档案管理模式存在很多弊端，与当下人们多元化的 精神需求和获取信息的需求不符，明确目前革命纪念馆档 案管理工作中存在的主要问题，有助于提高革命纪念馆的 社会适应性，发挥纪念馆的社会价值和作用。 

新时期革命纪念馆档案管理工作面临的主要问题 

档案收集方面的问题 

革命纪念馆的档案形式主要有文献、资料类档案和 实物档案两种，为提高档案的全面性，档案管理工作要紧抓文献、资料类档案和实物档案。结合实际情况来看，有 些革命纪念馆尚未形成成熟、完善的档案管理机制和体 系，在管理过程中过于重视数据资料、信息的收集，忽略 了实物档案的重要性，收藏意识较为淡薄，未能结合多方 力量丰富革命纪念馆实物档案的储存量；现有的档案管理 制度存在对细节问题管理不到位、不全面、不清晰的问 题，进而导致数据资料类档案的数据、事件、时间准确度 不高，档案信息存在片面、单一的问题。过去，档案管理 部门忽略了实物档案的重要收藏价值，对实物档案的重视 度不足，在该方面投入的资金、人力、物力有限，而目前 又存在档案收集“泛实物化”的问题，盲目开展实物档案 收藏，造成了大量人力、财力的浪费，对革命纪念馆的创 新、持续、稳定发展造成了不良影响。 

革命纪念馆档案保管方面存在的问题

虽然信息技术、网络技术、计算机技术的发展使档案 管理工作模式发生了改变，很多纸质档案被转化为电子档 案进行管理，但是纸质档案仍然具有重要的历史价值。受 到档案管理制度、管理模式以及管理人员自身专业水平和 综合素质等方面的影响，文献、资料类档案和实物档案的 保管仍然存在诸多问题。例如，有些革命纪念馆没有为实 物档案和文献、资料类档案设置专用的库房和储存柜，只 是简单地将各类档案统一保管，对档案的划分不够清晰， 有些档案对储存环境的要求较高，统一保管容易导致档案 在存储时发生损坏。

档案管理人员综合素质有待提升 

档案管理是一项长期、复杂的工作，有些人员在长期 工作中未能发现自我价值，对重复、枯燥的工作内容产生 排斥情绪，没有做好职业规划，对工作失去热情，未能结 合时代发展以及档案管理工作的发展方向提升自身的专业 技能和专业素养。此外，档案管理工作人员仍然沿用传统 的档案管理模式，管理思维僵化，与创新发展档案管理工 作的需求不符。例如，在信息技术、网络技术迅速发展的 背景下，很多革命纪念馆都构建了信息化档案管理系统， 采用数字化管理模式，这就需要档案管理人员在实际工作 中保持积极的学习态度，主动学习信息化管理系统的操作 技巧，并对信息化管理系统中出现的问题及时进行优化和 调整，从而提高档案管理工作的整体质量。 

管理手段单一 

受当地经济发展水平、资金投入、人员储备等因素 的影响，一些档案管理单位缺乏创新意识和与时俱进的思 想，没有对管理手段进行创新。革命纪念馆的档案资料数 量大，在档案信息的真实性、全面性和有效性方面有着较 高的要求，单一的管理模式可能会导致信息录入不全面，甚至出现信息错误的情况。档案资料的陈列、展示、传播 出现错误或相关事件的表述不严谨会给革命纪念馆的社会 形象和口碑造成严重的负面影响，不利于其参观价值、社 会价值、精神文明传播价值的有效发挥。此外，一些革命 纪念馆负责人对应用信息化技术的重视程度不足，未能及 时发现档案管理工作中存在的问题，也没有结合社会公众 的精神文化需求、信息获取需求构建多元化的传播渠道， 对现代科学技术、档案修复技术的应用不足，为节约管理 成本，仍然采用传统的档案管理模式，故而达不到信息化 时代档案管理的要求。 

新时期创新档案管理工作的有效路径 

提高对档案管理工作的重视度

一些单位对档案管理工作的重视度不足，在发展中将 过多的时间和精力花费在打造单位形象、扩大社会宣传等 方面，试图通过提高单位的社会影响力来提高单位的经济 效益，导致各类资源分配不均衡，在档案管理中投入的人 力、物力、财力有限，信息化管理体系的构建、硬件设备 的购置以及管理人员的培训得不到基本保障。为了解决这 些问题，单位领导首先要意识到档案管理工作的重要性， 树立正确的档案管理工作理念，合理配置各项资源。要结 合时代特征和社会发展的步伐，明确档案管理工作在推动 单位实现可持续发展，弘扬社会正能量等方面的重要作 用，在完善管理制度、引进管理人才等方面加大资金投入 力度，为档案管理工作的可持续发展夯实基础。 辽沈战役纪念馆的档案管理和社会经营等工作中也出 现了上述问题，阻碍了纪念馆的全面、有序发展。笔者结 合自身专业知识和工作经验，根据时代发展的特征和游客 多元化的审美需求，从辽沈战役纪念馆的发展历史和社会 价值等方面入手，从实际情况出发，深入分析档案管理工 作在促进纪念馆全面发展，发挥纪念馆社会价值和纪念意 义等方面的重要作用，并在此基础上向有关主管部门和政 府单位提出具有针对性的整改意见，以改善辽沈战役纪念 馆在发展过程中对档案管理工作重视程度不足，以及投入 的人力、物力有限的问题，为档案管理工作的创新开展和 现代化技术的全面应用提供理论支持。此外，针对纪念馆 经营发展过程中存在的人才短缺、人员储备不足的问题， 笔者提出了人才培养和引进制度，通过加强对现有人员的 专业技术培训和思想教育，提高档案管理队伍的整体素 质，为纪念馆经营和档案管理工作的有效开展奠定人才基 础，使纪念馆的发展迈向新的阶段。 

加强信息化档案管理体系的构建

随着信息技术、网络技术、多媒体技术的迅速发展， 基于信息化技术的管理模式开始应用于各个领域和行业，借助互联网获取信息知识成为人们的习惯，互联网在改善 人民生活质量、提高生活水平的同时也促进了各行各业工 作形式的创新。在传统模式下，革命纪念馆档案管理工作 的流程比较复杂，工作内容多、范围广，面对机械、枯 燥的工作内容，档案管理人员可能会产生排斥、厌倦的心 理。此外，档案管理工作的数据量大、信息内容多，对档 案管理人员的综合素质、责任意识和工作经验都提出了较 高的要求。在信息技术的支撑下，档案管理人员可以对档 案管理流程进行升级、优化和完善，实现从传统纸质文 献、资料类档案和实物革命历史档案向电子化、数字化档 案管理的转变。这种转变可以实现管理模式的全面升级， 解决传统工作模式中管理流程复杂、效率不高的问题，同 时也能满足现代人通过网络获取多元化信息的需求，提高 革命纪念馆的社会影响力。此外，无论是纸质文献、资料 类档案档案还是实物档案，都容易受到储存环境的影响， 湿度、温度等环境因素不达标都会造成档案的损坏，一些 游客不文明的参观行为也会给档案造成一定风险和隐患。 因此，革命纪念馆要采取行之有效的措施更好地保护革命 历史档案资料，如革命先辈相关事迹的记录、重大战役的 介绍、军事战略的手稿、革命先辈的重要信件等。互联网 技术的应用可以为档案管理工作人员提供全新的管理方 式，档案管理工作人员可以利用计算机技术、扫描技术对 原始文件进行扫描，在保证档案真实性、全面性的基础上 保证原始档案资料的安全性，同时也能满足游客的参观需 求，解决因环境问题造成的实物档案损坏的问题。

以辽宁省锦州市辽沈战役纪念馆档案管理工作为例。 该纪念馆成立于1958年，占地18.8万平方米，建筑面积 14201平方米，其中展馆主体建筑面积8600平方米，附属 工程面积3201平方米，游客中心和临时展厅面积2400平 方米，陈列面积6843.11平方米，是社会科学类战史专题 博物馆，被评为国家AAAA级旅游景区。纪念馆中陈列的藏 品多为社会捐赠，包括解放战争中使用的望远镜、毛主席 奖章、红旗勋章、照相机、罗盘仪等具有重大纪念意义的 红色历史文物。纪念馆档案管理工作面临的档案资料类型 多样，为了充分发挥纪念馆的重要价值和作用，提高游客 的观赏体验，提升各类档案资料的管理效率，近些年，相 关部门在档案资料管理和纪念品管理方面投入了大量的人 力、物力和财力，积极构建信息化管理模式，将各类数据 资料进行数字化处理，并进行归档。这一系列举措使辽沈 战役纪念馆紧跟时代发展的步伐，满足了广大游客多元化 的观赏需求，促进了纪念馆档案管理工作的现代化。 

建立健全档案管理规章制度 

任何一项工作要想高效、顺利、稳定地开展，都必须以 健全的管理制度为支撑，同时结合社会和时代的发展趋势 对现行的管理制度进行动态优化、完善和调整，档案管理 工作亦是如此。完善的管理制度和科学的管理体系可以为 档案管理人员开展各项工作提供指导和方向，保证档案管 理工作的有效性。以纪念馆实物档案管理工作为例，在实 际工作中，对实物档案管理工作的内容划分不清晰，归档 流程不明确等问题严重影响了档案管理工作的顺利开展， 因此需要各单位结合实际情况和具体问题，不断完善现有 的管理制度和管理体系。需要注意的是，随着社会的不断 发展，人们的爱国主义情怀不断提升，革命纪念馆的社会 角色也在发生变化，其社会影响力在持续增强，这对档案 管理和单位综合管理工作提出了更高的要求。近年来，国 家出台的一系列政策明确了革命纪念馆在弘扬爱国主义情 怀、丰富青少年精神世界和传播社会主义核心价值观等方 面的重要作用。新的历史时期下，革命纪念馆的社会责任 和社会角色也在持续变化，以往的管理制度和管理模式已 经无法满足单位发展的要求，只有结合实际情况对现行的 管理制度进行完善，或新增管理规章制度才能满足单位发 展的需求。 

提升管理人员的综合素质

如上文所述，档案管理工作具有长期性、复杂性、综 合性特点，工作人员要具备较高的责任意识、爱岗敬业的 精神和专业技能。此外，由于档案管理工作具有枯燥性和 机械性特征，很多管理人员容易对工作失去热情，怀疑自 我价值，这会对档案管理工作的效率和质量造成很大的影 响。对此，要想提高档案管理工作的有效性，就要从提高 管理人员的综合素质出发，从工作态度和职业技能两方面 对管理人员进行培训，加强思想意识的培训，让管理人员 在工作中找到自我价值；同时可以制定相应的奖惩制度， 对爱岗敬业、恪尽职守的档案管理工作人员给予精神和物 质方面的奖励，以提高其工作积极性和主动性，对在工作 中出现重大失误且屡教不改的工作人员，要予以一定的惩 罚，起到约束和强化管理的作用。 综上所述，档案管理是一项具有长期性、复杂性和综 合性的工作。现阶段，很多单位的档案管理工作仍然面临 着档案收集不全面、归类不合理，档案保管方法不科学， 档案管理人员综合素质有待提升，档案管理方式单一，档 案管理制度不健全等问题，对单位的可持续发展造成了严 重阻碍。为此，单位领导要意识到档案管理工作的重要 性，根据具体问题，通过加大资源投入，强化队伍建设提 高档案管理的有效性。

责任编辑：史偌霖

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