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立足现实,展望未来 ——以热区10省数字农家书屋为例

2023年05月29日 00:00

现基于文献分析法的研究方法,选取我国热区10省的数字农家书屋作为研究对象,分析热区10省的数字农家书屋建设现状。目前,热区10省已基本完成数字农家书屋建设。为了实现持续健康发展,热区10省数字农家书屋致力于在精准匹配村民的主体需求,实现社群互动,挖掘本地文化资源,创新供给渠道,提高人才数字素养,培养数字化人才,解决资金筹措问题,资金投入精准化等方面进行路径探索。

农家书屋是党中央、国务院实施的公共文化五大惠民工程之一。为了解决数亿农民看书难、读报难的问题,截至2020年底,全国共有60多万家农家书屋参与公共文化建设,向农村配送图书、报刊逾12亿册。截至2019年底,全国共有12.5万家农家书屋完成数字化建设或改造工作,提供了近百万种数字阅读资源。农家书屋在传播中华优秀传统文化和社会主义先进文化,缩小城乡差距,加强农村精神文明建设和实施乡村振兴战略等方面具有重要意义。

我国热区10省(包括广东、广西、云南、贵州、福建、江西、海南、四川、湖南、西藏)农业地位显著,功能独特,发展潜力巨大,既是保障中国粮食安全、生态安全的重点领域,也是中国热区农民增产增收、农村经济社会稳定发展的重要基础。热区10省40%的农民收入直接源于热带农业生产,为了实现农业现代化的目标,应促进热区农业农村信息化建设发展,打造数字农业农村。

数字农家书屋的研究意义

2019年发布的《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》和《数字乡村发展战略纲要》力求保障基本实现城乡基本公共服务均等化,基本实现农业农村现代化。党的十九大报告指出,中国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,需通过“完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动”等途径来满足人民的“美好生活需要”。农家书屋是公共文化服务体系的重要组成部分,能够不断满足人民对美好文化生活的向往和需求。

数字农家书屋是乡村振兴的重要抓手。2019年,全国农家书屋数字化建设现场推进会在浙江湖州召开,农家书屋数字化进程由此正式启动。为解决农家书屋服务“最后一公里”的问题,2019年印发的《农家书屋深化改革创新提升服务效能实施方案》提出推动农家书屋提质增效,助力乡村振兴。2014—2021年,全民阅读八次被写进政府工作报告当中。迄今为止,全国大部分行政村实现了“村村有书屋”,2020“新时代乡村阅读季”活动在乡村掀起了线上线下阅读热潮,为提高全民族的科学文化和思想道德素质,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力保障。

数字农家书屋研究综述

我国从2012年开始探索农家书屋的数字化发展,专家学者从数字农家书屋的理论研究到政策实践,从规范到实证,对数字农家书屋进行了研究和探索。

关于数字农家书屋,主要可以从以下研究视角进行分析。一是从受众认知、媒介环境的视角。张妮妮分析了陕西省数字农家书屋的改进路径。二是从技术架构的角度。广西数字农家书屋分为数据存储层、业务控制层、实体对象层、应用层4层系统设计和Web、数据库、音视频、数据接收4种服务拓扑结构;数字农家书屋是鄂州广电网络的数字高清互动平台开发建设的一个模块。三是从内容资源配置和内容建设创新的角度。陈含章分析了数字农家书屋内容资源配置存在的问题及影响因素,提出了数字农家书屋内容资源配置的建议;梁爱琴以受众理论为指导,建立了农家书屋内容建设模式。四是从经营管理的角度。胥迅建立了以内容管理保障服务质量、坚持“多屏化”信息服务策略和完善农家书屋监管机制为主要方式的数字农家书屋可持续发展的经营模式;贺一博提出了数字农家书屋公益性经营模式。

专家学者对数字农家书屋模式做了大致分类。曾建辉认为可分为“互联网式”和“卫星式”两种数字农家书屋;王勇安等将数字农家书屋划分为以卫星传输为渠道的“直播星”、有线广电网络、移动阅读和基于互联网的数字图书馆、数据库型的数字农家书屋;陈含章以阅读终端为分类标准,认为数字农家书屋模式可以分为以卫星、有线电视网络技术为基础的数字电视书屋、以互联网技术为基础的数字电脑书屋、以移动互联网技术为基础的数字手机书屋;赵蕊荣将数字农家书屋划分为基于三网的数字农家书屋和基于卫星的数字农家书屋两种模式;万剑等归纳出5种“农家书屋+”模式,分别是“农家书屋+农村图书馆”“农家书屋+PC端模式”“农家书屋+手机端模式”“农家书屋+电视端模式”和“农家书屋+综合模式”。

关于农家书屋信息化建设,主要可以从以下研究视角进行分析。一是从信息共享平台的角度,胡万德等提出升级农家书屋信息共享平台和信息化架构,以提升农家书屋信息化建设的效果与质量。二是从保障途径的角度,孙鹏等提出以统筹数字资源,建设人力和技术团队及建立政策体系等方式保障农家书屋信息化建设稳步推进。

热区10省数字农家书屋现状分析

通过文献分析法,选取热区10省的数字农家书屋作为研究对象,研究发现,我国热区10省的数字农家书屋建设现状如下:2019年开始,广西全区实体农家书屋升级为15143个“数字农家书屋”,搭建广西数字网络图书馆(数字农家书屋)主平台及自主研发具有广西本地特色的分平台,其先进典型的农家书屋为崇左市江州区的数字农家书屋;云南省新闻出版局与中国卫星通信集团航天数字传媒有限公司签署战略合作协议,在数字出版发行领域、数字农家书屋建设方面深入合作,共同在西南边疆兴建卫星数字农家书屋,其先进典型农家书屋分别为德宏州瑞丽市卫星数字农家书屋、保山市隆阳区金鸡乡育德农家书屋;贵州省率先在全国进行数字农家书屋建设,利用省数字图书馆的书刊资源和省财经学院的计算机技术支撑,创建数字农家书屋,促进数字阅读发展,其先进典型农家书屋包括石阡县龙塘镇龙塘村和神仙庙村的卫星数字农家书屋、铜仁市万山区谢桥街道办事处冲广坪社区农家书屋、遵义市汇川区板桥镇娄山关社区农家书屋。福建省、江西省、海南省、广东省和湖南省的先进典型农家书屋分别为福建省松溪县渭田镇溪尾村农家书屋、福州长乐市潭头镇大宏村农家书屋,江西省宜丰县黄岗山垦殖场炎岭村农家书屋,海南省万宁市长丰镇边肚村农家书屋(凤凰太阳河书屋),广东省罗定市素龙镇大甲新彭屋村的“鸿峰农家书屋”、佛山市禅城区南庄镇紫南村农家书屋以及浏阳市沙市镇秧田村农家书屋、石门县易家渡镇易家渡社区农家书屋。四川省探索建立了“书展选书”“网上选书”“书城选书”等“百姓点单”服务模式,并利用物联网、大数据、人工智能等技术和手段推动数字阅读发展,其先进典型农家书屋为泸州市江阳区蓝田街道石岭村“智能农家书屋”、雅安市雨城区草坝镇塘坝村农家书屋。西藏卫星数字农家书屋分别落户拉萨市和林芝市,其先进典型农家书屋为拉萨市堆龙德庆区羊达乡通嘎村卫星数字农家书屋。

热区数字农家书屋的路径探索

匹配村民需求,促进社群互动

建设农家书屋数字资源平台,根据用户画像从村民的阅读习惯、反馈情况以及数字农家书屋的利用情况,细分村民的差异化需求,使得数字农家书屋精准匹配村民的主体需求,例如,为劳务工作者传递科学种植、农产品线上交易等信息,为老年人推送社会保障、医疗保健等信息,为儿童提供可学可娱的数字化资源,帮助商业人员寻找商机和平台,并鼓励其在乡村投资发展,等等。

数字农家书屋利用微信公众号、抖音、微博等社交平台推送信息,让有共同需求偏好的村民能够进行社群互动,鼓励村民主动投入公共数字文化服务当中。

挖掘文化资源,创新供给渠道

为了繁荣和发展、保护和传承优秀的乡村传统文化,数字农家书屋应挖掘乡村本地文化资源,扩大乡村话语体系。讲好乡村故事,收集、整理和分析村民的话语表达方式以及制作地方特色的乡村主题。以福建省南安市图书馆为例,南安市图书馆还和省图书馆、泉州市图书馆等上级单位协作共建,开通了“南安名人库”“南安经济特色库”2个极富地方特色的专门数据库。此外,还建立了农家书屋管理服务中心网页,让村民既可以在家使用免费申领的账号进行远程访问,也可以在当地馆外流动点直接联网登陆数字图书馆,在线阅读或下载110多万册电子图书,让村民足不出村即可享受国家一级图书馆的资源与服务。

数字农家书屋创新供给渠道,建立多元供给机制。在多元供给主体方面,以村民、村委会和书屋管理人员参与,引入市场机制,增强书屋的造血功能。在多元供给方式方面,通过鼓励多方捐赠,开辟公益组织和基金会的融资渠道,引入多种经营方式以增强书屋的造血功能。在多元供给内容方面,引入市场竞争机制对出版物进行选题策划,建立出版社与村民的对话平台,增加数字媒介的内容资源比例。

提高数字素养,加强人才培养

要想提升数字农家书屋服务效能,关键是要提高村民对数字信息的识别能力、提取能力以及应用能力等数字素养。一方面增加村民对数字媒介的利用频率,以提高乡村的网络普及率,优化村民的网络环境,拓宽信息获取途径。另一方面邀请相关高校和科研机构的专家,根据当地的发展现状、教育水平、人员结构等有针对性地进行线上线下培训,以缩小城乡间的数字鸿沟。

数字化人才能够为数字农家书屋提供智力支持,是推动乡村振兴发展的助推器。首先,适应数字化智能化时代需求,打造数字农家书屋数字化人才队伍,建立相关实习实训平台,构建一整套人才培养、实习实训、创新创业等课程内容。其次,制定激励措施,加大支持力度,留住乡村优秀人才。最后,数字农家书屋抓实扶智扶志助力乡村振兴,打造高素质、高水平人才队伍。

拓展融资方式,精准资金投入

资金筹措是数字农家书屋的重要保障。只有解决好资金筹措的问题,数字农家书屋才能获得持续性发展。数字农家书屋应拓展融资方式,通过采取政府引导、银行扶持、众筹平台搭建和自身发展等多种方式展开。第一,政府应积极引导和鼓励社会资本和民间资本注入数字农家书屋建设,加大对数字农家书屋建设的扶持力度。第二,金融机构应根据当地数字农家书屋发展状况进行金融创新,书屋则可以用农业生产设备、农副产品的订单、保单等作为抵押,向银行等金融机构担保,以期银行等金融机构支持保障数字农家书屋发展。第三,搭建数字农家书屋众筹平台,筹集资金和资源。第四,数字农家书屋可以通过电商、直播平台等促进自身发展,开展代购代销活动,增加自身的经济收益。

确保数字农家书屋的资金投入精准化,确保资金投入和产出的匹配性可以为数字农家书屋提供强大的物质基础。一是通过政府补贴和社会资本合作的方式,激活社会资本以及民营经济和产业主动投入的积极性,为数字农家书屋培育数字化人才。二是根据专业性和匹配性向供应商提供采购数字农家书屋资源与服务,更新、充实内容资源,提升服务效能。

综上所述,数字农家书屋是缩小城乡鸿沟、推动乡村振兴、实现农业农村现代化的重要抓手。中国热区10省现已基本完成数字农家书屋建设。其中,广西、贵州、云南和四川数字农家书屋建设效果显著。热区10省数字农家书屋从精准对接村民的需求,实现社群互动,开拓文化资源,扩大乡村话语体系,建立多元供给机制,提升村民的数字素养,打造数字化人才队伍,拓展融资方式,高度匹配资金投入与产出等方面发力,不断提升自身的数字化服务效能,促进自身的可持续发展。

原文地址:http://whcy.cnhouji.com/html/2023/0529/1693.shtml